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关于吉林通化市二道江区玺仁煤矿"9.13"透水事故的通报

2006-9-18 8:39:38 煤矿新闻

关于吉林通化市二道江区玺仁煤矿"9.13"透水事故的通报

关于吉林通化市二道江区玺仁煤矿"9.13"透水事故的通报

www.cwestc.com 2006-9-18

一、煤矿基本情况
通化市二道江区玺仁煤矿是“六证”齐全的乡镇煤矿，安全评估等级为B级。矿井设计生产能力3万吨/年，开拓方式两斜一立，职工110人左右。
二、事故应急处置情况
2006年9月13日4时50分，玺仁煤矿值班井长王永忠接到井下工人电话，报告井下工作面发生透水。当班井下19人作业，有4人安全升井，15名矿工被困。事故发生后，玺仁煤矿自行组织抢救，未及时上报。
14时26分，在耽误了9个小时宝贵的抢险时间后，二道江区政府接到煤矿事故报告，立即启动应急预案，通化市委、市政府、二道江区委、区政府主要负责同志和煤炭行业管理、煤矿安全监管等部门负责人立即赶赴事故现场。14时45分，省煤炭局接到事故报告并立即向省委、省政府汇报。省煤炭局副局长袁玉清、吉林煤矿安全监察局副局长常天明在第一时间赶赴现场。省政府副省长牛海军、副秘书长骆德春，省煤炭局局长赵全洲、副局长李祥、总工程师徐晓东，吉林煤矿安全监察局局长董向阁，省安全生产监督管理局副局长许赫，国家煤矿安全监察局事故调查司的领导先后赶到事故现场。
省委书记王云坤、省长王珉对这起事故高度重视，相继批示，要求通化市委、市政府和省煤炭局全力抢救遇险人员，迅速查明事故原因；科学调度，防止次生事故发生。牛海军副省长到达事故现场后，立即了解事故情况，对如何抢险做出重要指示，一是要加大排水力度，加快恢复副井的速度，尽快解救被困人员。二是抢险过程中一定要保证抢险人员的人身安全。三是通化矿业（集团）公司要全力支持抢险，要派出有经验的人员参加抢险工作。国家、省、市、区领导同志到事故现场后，主要采取了以下抢险措施：
（一）成立抢险指挥部，组织抢险救援。由二道江区区长任总指挥，下设事故抢险组、物资保障组、安全稳定组、医疗救护组等小组，具体负责事故抢险工作。
（二）深入现场勘察，制定科学抢险方案。省煤炭局副局长袁玉清率领专业技术人员到主、副井现场勘察，分析有矿工生还的可能，制定了科学的抢险方案。加大了主、副井的排水进度；加强了副井的支护强度，排除了危及抢险人员安全的隐患。
（三）调集人力物力，全力抓好排水抢险。按照牛海军副省长的指示，在主井筒原设2套直达地面排水设备的基础上，又增加了1套直达地面的排水设备；重新组织力量，加快副井巷道恢复工作，以最快的速度接近被困人员；通化矿业（集团）公司派出了2个矿山救护小队以及巷修专业人员参加抢险工作，保证了抢险工作的顺利进行。
三、事故抢险进展情况
这次透水事故，初步测算总涌水量达6000立方米以上，截止9月16日10时，已排水5300立方米。经过全力抢救，目前，有8名矿工被成功解救，还有7名矿工失踪，搜救工作仍在紧张进行中。
四、事故原因分析
初步分析，该煤矿发生这起事故有以下原因：
（一）井下水文地质资料不清、盲目组织生产，导致老塘积水涌出。
（二）无探放水设备，无探放水措施，没有按照“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则进行水害治理。
（三）矿井采掘工程平面图与实际严重不符，不能正确反映巷道关系，生产技术管理混乱。
五、下一步工作要求
（一）各市（州）、县（市、区）政府要加快煤矿生产能力复核和煤炭资源整合工作，对生产能力3万吨及3万吨以下的煤矿、采矿许可证到期一个关闭一个，从根本上消除事故源。
（二）要加大煤炭行业管理和煤矿安全监管工作力度。一是对煤矿安全生产条件进行监管，对不具备安全生产条件的矿井及时下达停产指令，并监督到位。二是排查重大事故隐患，严禁风井出煤，严禁超能力、超强度、超定员生产现象。三是强化对资源整合煤矿可能出现突击生产行为的监管，防止煤矿被关闭前的疯狂生产。四是严厉打击擅自开采矿井防水保安煤柱和超层越界等非法开采行为。
（三）煤矿企业要进一步加强安全生产工作。一是牢固树立“安全第一”思想，摆正安全与生产、安全与效益的关系，绝不能要钱不要命。二是要有完整的图纸资料，已施工井巷全部上图。特别是在复采区开采的，必须将区域内的老巷关系搜集齐全，准确掌握生产作业环境情况，确保安全生产。三是制定探放水措施，购置先进的探放水设备，坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”防治水原则，坚决做到不安全不生产。

编辑：远帆

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