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山西乡镇煤炭工业目前概况 | |||||
| 煤炭资讯网 | 2007-1-18 8:47:15 煤矿新闻 | ||||
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www.cwestc.com 2007--01--18 改革开放以来，山西乡镇煤炭工业总的来说经历了三个发展阶段，第一阶段是上世纪八十年代初到八十年代中后期，在“有水快流”政策引导下，山西乡镇煤炭工业经历了无序发展阶段，可以说是遍地开花。第二阶段自上世纪八十年代末到九十年代中期，搞得好的地区煤炭工业逐步纳入有序管理的阶段，煤矿总数逐步减少，煤矿的基础工作逐渐得到加强。第三阶段即上世纪九十年代中后期至今，也就是煤炭行业由计划经济走向市场经济，煤炭工业逐步步入了规范化、法制化的管理。如山西乡宁全县共有煤矿105座，年生产能力约1500万吨，是名副其实的产煤大县，但该县已连续十年没有发生重特大事故了，他们已成功走完三个阶段。但由于种种原因，有的地区现在才进入第二阶段，事故也多发生在这些地区。从数量上来看，山西省目前有8000多个煤矿，非法煤矿、合法煤矿各占4000多个，而世界上几大产煤国，如美国、俄罗斯、澳大利亚，都只有几百个煤矿。可以算一笔账，假如一个矿二三十年出一次事故，那么平均一年就会发生事故三四百起，就山西省而言，基本上是一天一起了。所以，治理矿难频发，必须坚决关掉四千多个非法矿井（多是乡镇煤矿），同时加快四千多个合法矿井的整合、改造、提升进度，也就是全省煤矿都尽快走完第二阶段。 今年2月6日，山西省煤炭资源整合和有偿使用工作领导组下发了《关于限期上报主要产煤县（市）〈煤炭资源整合和有偿使用工作方案〉的紧急通知》，拉开了山西省煤炭资源整合的序幕。通过资源整合，可大幅度减少小煤矿数量，提高办矿规模和安全、装备、技术管理水平，从源头上减少和控制煤矿事故。目前，煤炭资源整合工作进展比较顺利。但在资源整合过程中，一些旧的管理体制方面的负面效应进一步显现，同时也出现了一些新情况、新问题，不仅严重影响了工作进度，有的甚至引发了较大的社会负面影响，这些都应当引起相关部门的高度关注和认真思考。
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