2007年，河南平禹四矿纪委在上级纪委和矿党委的领导下，紧紧围绕企业平安和谐发展这个中心，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以坚强的作风、有力的措施、扎实的工作，深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，为四矿健康、平安和谐发展提供了强有力的精神和动力保障。

    （一）开展廉政文化“五进”活动  

    今年来，我们以廉政文化 “五进”活动为载体，结合不同时期、不同形势，开展了一系列活动，达到了廉政文化入目、入耳、入脑、入心，推动了倡廉、促廉、助廉良好风气的树立，也拓展了廉政文化的覆盖面、影响面、教育面，把廉政文化建设推向了新的起点，有力地促进了矿井党风廉政建设。

    1、开展家庭助廉，促进领导干部勤政廉政   每年元旦春节即将来临之际，也是进一步强化廉政教育筑牢防线之时，2007年元旦春节我们及时制订下发了反腐倡廉的有关规定，要求各级领导干部认真学习和贯彻执行，接受职工的监督。同时为筑牢拒腐防变的第二道防线，我们一是给100余名领导干部家属发送了一封公开信。要她们在家庭大兴学习之风，坚定共产主义信念，正确对待亲人的权力，耐得住清贫，艰苦朴素，勤俭持家，淡泊金钱名利；严把自己的家门，当好监督员和守门员，督促领导干部勤政廉政，奉公守法，一尘不染，堂堂正正做人，清清白白从政，营造清廉和谐的家庭港湾。通过这一举动，“双节”的反腐倡廉工作收到了良好效果。二是采取喜闻乐见的形式制作廉政漫画图展5幅，摆放在矿区醒目位置，用情理交融、生动有趣的漫画教育引导广大干部秉公用权。三是开展了廉政文化进家庭活动，制作家庭助廉卡100余张，并邀请干部家属10余人参加了矿井召开的廉政文化进家庭活动动员会。同时组织政工人员深入到干部家中，将家庭助廉卡送到干部家属手中。四是中秋、国庆 “双节”期间对区队党政正职16人进行了廉政谈话，要求党政正职多组织班子成员学习廉政方面的法律、法规，提高思想认识、端正思想态度、摆正利益关系，做一名合格的干部。

    2、深入开展党风廉政宣传教育，营造浓厚的廉政文化氛围。 一是在矿广播开设了廉政宣传教育专题栏目，定时将报刊，及矿区的典型廉政楷模事迹进行及时宣扬，在矿区营造了向先进看齐，人人争做廉政楷模的浓厚氛围；二是将06年度十大反腐典型案例、十大廉政文化事件、十大法纪制度规范、十大廉政新闻、配上富有哲理，具有较强教育意义的廉政漫画，制作成反腐倡廉警示教育专版摆放在矿区醒目位置，供广大党员干部、职工观看，从而进一步增强其廉洁自律意识；三是将《省委关于领导干部廉洁从政十二条规定》印发到各党支部和各级党员干部手中，同时印制廉政警句150余条，发到各区队、机关各科室，从而增强了党员干部勤政廉政的意识，营造了浓厚的廉政氛围。

    3、创新形式，丰富活动载体，努力构建党员干部拒腐防变的思想防线。 一是矿党委书记亲自上廉政党课，通过上党课，进一步引导广大党员干部树立正确的权力观、政绩观，为领导干部廉洁从业，预防腐败行为的发生筑牢了思想防线；二是组织党员干部，重点岗位关键人员举行“敲响拒腐防变警钟，预防职务犯罪”为主题的警示教育，增强了广大党员干部的廉洁自律意识，收到了良好的警示教育效果；三是组织党员干部，重点岗位人员举行集体廉政宣誓，使广大党员干部和重点岗位人员接受了精神洗礼，进一步增强了工作的使命感和责任感；四是举办“反腐倡廉从我做起”千人签名活动，使以廉为荣，以贪为耻的良好风尚在广大党员干部的脑海里深深地打上烙印；五是制作了50个廉政桌卡，发放到各个科室、区队；六是广泛的开展廉政歌曲大家唱活动，从机关到区队利用光碟和电视业余时间组织干部、职工学唱廉政歌曲，并在七一组织了廉政歌曲大家唱比赛活动，“坚持党的纪律，反对自由主义”廉政歌声响彻矿区，通过广泛经常性传唱廉政歌曲，倡导宣扬遵纪守法，廉洁奉公精神，增强了干部职工廉洁从业奋发有为的精神动力。七是利用电脑、手机等现代媒体，发送廉政警句和格言共370条；八是编排了廉政快板组织下区队演出，受教育职工达2600人次。

    4、加强“双节”期间党员干部廉洁自律自查自纠工作。  在国庆、中秋“双节”期间，我们以煤电公司在一矿召开的“廉政文化进矿区、进区队活动”推进会为动力，本着严肃、认真、求实的态度，扎实抓好我矿“双节”期间党员干部的廉洁自律工作，矿井党员干部的思想意识、大局意识得到了进一步提高，廉政、勤政意识得到了不断加强，确保了矿井和谐稳定发展。我们具体的做法：一是结合公司纪委下发的《关于做好国庆、中秋节期间领导干部廉洁勤政工作的通知》，利用干部早班会时间向广大干部进行了传达、贯彻，要求党员干部要以身作则、廉洁自律，以自身的良好干部形象，过一个廉洁文明的“双节”，带领广大职工投身于安全生产工作中。二是将2007年《中国监察》书刊第15期中百花文苑栏目中的《知耻堪称美德》、中国纪检监察报中《为政清廉是福》和《关于做好国庆、中秋节期间领导干部廉洁勤政工作的通知》等在矿广播站进行宣播。三是延伸宣传触角，我们利用各区队的宣传黑板报将“双节”期间党员干部廉洁自律的有关规定抄写在黑板报上，我们共写黑板报9块。四是在中秋节前夕为全矿副科（队）级以上干部108人发廉政短信108条，用廉政短信的方式贺中秋佳节，不仅送上了美好祝福，同时起到了很好的警示提醒作用。五是扎实做好“双节”期间党员干部的的廉洁自律工作，我们结合矿井开展的“思想、纪律、作风”三项整顿活动，组织党员干部认真开展了自查，并要求党员干部写出个人在思想作风工作中存在不足的剖析材料，共收剖析材料76份。六是对财务部门的帐目进行了抽查、抽检。七是在矿区醒目位置设立了举报箱并开通了举报电话，接受职工群众监督。四是深入进行自查自纠，下发征求意见表160份，广泛征求广大干部职工的意见和建议，全面了解我矿干部职工个人工作上存在的问题，并将征求到的意见反馈给个人。通过自查，我矿各级党员领导干部没有发现用公款请客送礼、用公款旅游、参与高消费活动和吃拿卡要、酗酒滋事等不良现象。

    （二）开展廉政谈话活动   
 
    为加强党风廉政建设，强化对干部的教育和监督，今年以来，我们采取“常拉袖子提提醒”的方法，先后对89名副科级以上干部进行廉政谈话，并为其建立廉政挡案，每个党员干部写下了廉政承诺书。我们的具体做法：一是廉政知情谈话，通过谈话了解党员干部的家庭状况、工作经历、思想工作情况；向谈话对象介绍反腐倡廉工作形势，对谈话对象进行必要的廉政法规教育；听取谈话对象对党风廉政建设的意见和建议。二是廉政督察谈话，通过谈话，了解党员干部执行党风廉政建设责任制的情况、执行廉洁自律各项规定的情况、贯彻执行党的路线方针政策方面的情况、对本单位、本部门党员干部进行廉政教育的情况，视情况提出整改措施。三是廉政勉励谈话，通过谈话肯定每个干部的优点和工作成绩，并指出存在的缺点和不足；对事业心不强、作风飘浮等造成工作失误而又构不成立案查处的干部，及时进行批评，责令整改；转达干部、群众对谈话对象的意见和建议；对其提出廉洁从政、廉洁自律、反腐倡廉理论学习等方面的要求。四是廉政警示谈话。对群众有反映、有举报或有不廉洁行为、不正之风，经调查核实不够党纪政纪处分条件的党员干部，进行廉政警示谈话；着重对党员干部就党风廉政建设中存在的不良苗头、可能出现的问题以及不廉洁行为，及时给予提醒、打招呼、制止，并作限期改正。五是廉政任职谈话，凡新提拔的干部，在正式上任前，必须进行一次廉政教育谈话，就廉政勤政、拒腐防变和执行党风廉政建设责任制提出希望和要求。

（三）开展“讲正气、树新风”主题教育活动  

    今年来我们以 “讲正气、树新风”主题教育活动为载体，成立了“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组，并设立了办公室、督导组、宣传组，下发了平禹煤电四矿《“讲正气、树新风”主题教育活动实施方案》。在党委的统一领导、纪委的统一部署、统一组织下，先后开展了以下活动：组织全矿副科、队级以上干部80余人在办公楼四楼会议室集中学习了《中国共产党党章》;组织全矿副科级以上干部观看了以“讲正气、树新风”警示教育为主题的廉政警示教育片《忏悔录》;举办了“讲正气　树新风”从我做起签名活动；向全矿副科级以上干部发放主题教育活动测试题100余份；组织“转变作风树形象、真抓实干做贡献”义务劳动10余次；开展“问计”座谈会活动；组织副科级以上干部82人在东三楼安培教室内发对科室作风等方面问题征求意见表82份；发放《致领导干部家属的一封公开信》100余封等等。通过一系列的活动，增强干部职工的廉洁从业意识和拒腐防变能力，营造“人人思廉、人人促廉、人人倡廉”的风清气正环境。在此基础上副科级以上干部积极为职工办实事，经归纳汇总，副科级以上干部共为职工办好事、解决突出问题203件。其中矿班子成员个人共为职工办好事18件，解决突出问题14件。区队班子成员个人共为职工办好事52件，解决突出问题26件。机关副科级以上干部个人为职工办好事53件，解决突出问题40件。矿井还着力为职工办了四件与职工切身利益相关的实事,一是雨季来临，对职工宿舍房顶进行了修缮，共修缮房顶面积1328.15㎡，二是在矿区主干道建立了绿色长廊，三是为方便职工上下班，修筑了刘垌路段，四是为职工餐厅添置了两台大彩电。

    (四) 强化执行力建设  执行制度措施到位  

    为加大纪检工作力度，我们将执行力建设，纳入了纪检工作的重要范畴。在积极贯彻落实上级文件精神的基础上，逐步完善各项规章制度，为执行力建设保驾护航，从而建立长效机制。

    1、加大执行力建设力度  提高干部职工工作效率  执行力建设是提升企业干部职工工作效率，保证企业安全生产的一种有效方式，在抓执行力建设工作中，我们加大工作力度，提高了干部职工工作效率。一是利用广播、板报、周一安全学习日等时间，多角度、多渠道、全方位宣传执行力建设工作的重要性和紧迫性，及时推广兄弟单位的新举措、新经验、新成效，为执行力建设工作营造了良好的舆论氛围；二是在完善执行力建设制度的前提下成立了以矿井党政正职为组长，其它科室负责人为成员的执行力建设领导小组，对矿井重点工作、重要决定的贯彻落实情况进行全方位监督检查，对于不履行职责或不作为、乱作为的将严肃追究责任；三是建立了执行力建设考核台账，对各单位执行力建设的贯彻落实情况进行考核；四是对执行力建设工作的考核做到了两个结合。既把执行力建设工作与其考核相结合，把考核结果与奖惩、辞退以及职务调整和工资分配等相结合，充分发挥了考核奖惩的导向、激励作用。通过执行力度的加大，我矿干部职工的工作作风明显转变，工作效率明显提高，工程质量、文明生产均得到了有效提高。

    2、认真贯彻落实上级的工作部署和明确反腐倡廉的目标任务 。今年来我们积极贯彻执行煤电公司各项文件精神和文件部署，结合矿井纪检工作要求，相继下发了《关于开展读书思廉献策活动的通知》、《2007年党风建设和反腐倡廉宣传教育工作要点》、《关于转发<关于认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话的通知>》、《2007年领导干部廉洁自律工作要点》、《2007年纪检安全工作安排意见》、《2007年平禹煤电公司四矿党风廉政建设和反腐倡廉工作责任目标》和《2007年平禹煤电公司四矿纪委工作意见》等。

    3、建立健全规章制度   我们先后出台了《关于建立反腐倡廉宣传教育联席会议制度及其分工负责制度》、《平禹煤电四矿党员干部工作纪律十不准》、《关于规范纪检安全工作的通知》、《关于规范“四员一站”监督管理体系的通知》、《关于做好国庆、中秋节期间领导干部廉洁勤政工作的通知》等，以制度规范其行为，依靠制度全面开展党风廉政和反腐败工作。

    （五）、加强矿队务公开  确保职工队伍稳定  

    今年来，我们始终坚持矿、队务公开工作，并深入实际，查找矿、队务公开中的薄弱环节和不足之处，并加以完善整改，增强了矿队务公开的透明度，稳定了职工队伍。一是对各区队工资坚持做到了“三公开、三上墙”。既工资分配方案公开、工人出勤公开、工人工资公开；工资分配方案上墙、工人出勤上墙、工人工资上墙。二是本着对企业负责、对职工负责的态度，对各区队的“四大员”进行了重新调整，将政治素质高、责任心强的同志充实到“四大员”队伍中来，切实起到对区队工作的监督作用，为搞好队务公开工作奠定了基础；三是为提高“四大员”的业务素质和水平，增强工作责任意识，使其更好的投入到工作当中，今年对各区队“四大员”共集中培训6次；四是坚持每月18号召开“四员一站”工作例会，并认真听取各站站长的意见和工作开展情况，并将上级的文件精神和工作部署情况进行认真贯彻传达；五是在矿十个区队中开展了班子勤政廉政问卷调查；六是十月份在各区队召开了职工工资分配座谈会，并根据座谈会所了解的情况对症下药，把不稳定因素解决在发生之前；八是坚持每月对矿井领导干部的下井工数、月发工资数在矿宣传橱窗内及时公开；九是对“四大员”上报的信息及时处理，并将处理结果和不能按时处理的原因及时反馈到各区队，2007年我们共收集“四大员”反馈信息117条，其中安全方面21条，生产管理方面18条，职工福利方面46条，物资管理方面26条，其它方面6条，对于收集的信息我们及时归纳汇总，并及时报矿有关领导进行协调处理，保证了反馈的信息件件有落实、事事有回音。

（六）、扎实做好纪检安全线工作  确保矿井安全生产 

    在抓纪检安全线工作中，我们注重超前防范，严格隐患排查、整改及重大隐患责任追究制度，突出一个“真抓实干”。一是强化了纪检线安全组织机构，建立了纪检安全线网络，完善了纪检安全线台帐和各项规章制度；二是根据各单位的实际情况，调整充实了纪检安全员，把工作作风扎实、业务水平高的人员充实到了纪检安全员队伍中，形成了完整的富有活力的纪检安全组织网络；三是将每月的19号定为了纪检安全线例会日，并充分利用例会时间对上级和本矿的各种文件精神进行认真贯彻。2007年我们共收集纪检安全员查隐患710条，对照查出的隐患我们逐条逐人落实，做到了有检查人签字、有复查人签字，把各类隐患都处理在萌芽状态，有效推动了矿井的安全生产；四是每月坚持对地面、井下干部值班、跟班情况督察不少于2次，有效地保证了我矿各级领导干部都能按时跟、值班，为现场指挥生产、现场解决问题提供了保证，同时为促进矿井安全生产起到了积极的作用；五是坚持对每月干部下井工数进行严格考核，并做到了有纪委、组干、调度、安检四个部门负责人签字，杜绝人情工数现象发生，保证了矿井整体工作的稳步推进；六是加强了纪检安全员的业务培训，今年共组织纪检安全员培训6次，注重对纪检安全员工作职责、制度、《安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《国务院关于预防煤矿安全事故的特别规定》等进行了认真学习，切实提高了纪检安全员的素质，增强了安全监督能力；七是对各区队的学习记录、安全例会记录进行不定时抽查，并帮助其完善各类记录，促使了纪检安全线工作的规范化、制度化；八是今年7月份，对上半年我矿的10个纪检安全小组进行了认真评比，并对评出的前两名纪检安全小组给予了600元的奖励，鼓励其立足岗位更好的开展好纪检安全线工作，为矿井的安全工作做出新的贡献；九是以矿井开展的争创“三无”党支部、“党员身边无事故”和“党员安全责任区”活动为载体，充分发挥纪检安全小组及网员的安全监督作用，加大对现场隐患的排查力度，使每条安全隐患的整改落到实处，保证矿井安全生产。

    （七）、开展专项治理  推动廉政建设上台阶  

    为使开展清理“小金库”帐外帐工作取得实效，我矿为各单位印发专项治理 “小金库”帐外帐情况登记表37份。同时我矿在自查工作中做到了“四结合、四深化”，即：与巩固主题教育活动成果相结合，深化干部作风转变；与开展《严禁利用职务上的便利谋取不正当利益》活动相结合，深化“阳光工程”；与党建月系列活动相结合，深化廉政文化宣传教育；与矿（队）务公开相结合，深化群众监督，做到相互协调、相互促进。通过专项治理，清理上交帐外帐2400元，按规定上交了财务，采取了整改措施，进行了规范。该项活动的开展进一步增强了党员干部的廉洁自律意识、为人民服务意识，使开展清理“小金库”帐外帐工作取得实效，推动了企业健康和谐发展。

（八）、围绕生产经营，开展立项效能监察

    2007年，我们紧紧围绕“省下一分钱就增一分利”的成本理念和2007年煤电公司规范管理年的具体要求，把效能监察工作作为服务于矿井经济建设的最佳切入点，将“修旧利废”作为2007年四矿的效能监察立项工作，积极开展活动，一是成立了由矿党委书记、矿长为组长的修旧利废领导小组，并制定下发了《物资回收复用修旧利废及交旧领新管理办法》。二是在矿广播站开辟了宣传专栏，将开展修旧利废的目的意义、有关文件、实施办法等在广播站进行广泛宣传，使职工从内心深处树立起节约意识。三是在全矿开展了“修旧利废、提高效益”大讨论活动，集思广义，征求职工意见表100余份。四是制定激励措施。对各类可复修物资按其原价值核定一定的比例的奖励标准，对复修出来的物资进行奖励，激发职工参与的积极性。五是制定责任追究机制。对出现物资材料浪费和设备、配件管理不善造成损坏丢失的责任单位、责任人进行责任追究，从而进一步增强广大职工的责任意识、节约意识，确保活动扎实有效开展。六是成立由负责技术、企管、机电三方人员组成的考核小组。每月负责对各单位的修旧利废的落实情况进行检查和考核，确保活动卓有成效地开展。七是加强监督监察，发现问题及时下发效能监察建议，确保立项工作顺利进行。今年先后下发效能监察建议四次，8条建议，共计节约开支495227.93元，为矿井的生产经营和降低成本做了一定的贡献。

    总之，2007年我们做了大量的工作，也取得了一定成绩，但回顾全年的工作，仍然存在这样那样的不足，如：在宣传教育形式上有待于创新，四员一站工作的发展不平衡，有些区队没有真正发挥四大员的作用，效能监察工作开展的还不够全面等。为此，在新的一年里，我们要发扬成绩，克服不足，力争取得更好的成绩