人民网山西视窗07年2月7日电 郝瑞霞报道：2007年山西省煤矿安全生产工作将围绕“打好‘两个攻坚战’、‘突出重点’，完善‘三大系统’建设、推动‘两型三化矿井’建设”，加快推进综合治理，标本兼治，重在治本，促进全省煤矿安全生产的稳定好转。

    明确主攻重点

    近几年，省内外煤矿发生的重特大事故多数是瓦斯爆炸和透水事故，事故发生的地点多数在掘进工作面，事故发生的原因多数是违章违规造成的；特别是山西省高瓦斯矿井多，淘汰关闭矿井多、古空区、采空区不断增多，职工素质不适应，瓦斯、水患防治形势十分严峻。各级各部门各企业要深入研究重特大事故发生的规律，明确主攻重点，采取切实有效措施，遏制瓦斯、水害事故的发生。

    打好整顿关闭攻坚战

    要彻底关闭去年下半年公告的500个关闭矿井。按照去年国家公布的“16种关闭类型”矿井及要求，山西省还要关闭500个—600个，山西省政府已下文要求各市按15%和国家有关规定，抓紧调查摸底，尽快确定关闭矿井名单，年底前关闭到位。

    打好瓦斯治理攻坚战

    认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”方针，坚持层层分解下达瓦斯抽采和利用指标，进一步提高瓦斯抽采量，降低煤层瓦斯含量，创造本质安全基本条件；督促落实“十一五”瓦斯抽采和利用项目，推动瓦斯综合利用，以利用促抽采，以抽采保安全；贯彻落实国家即将出台的瓦斯抽采和利用标准、瓦斯抽采设计规范、瓦斯鉴定标准等国家有关瓦斯治理标准和规定，以推动安全管理再上水平。切实加大水害防治力度。要将“有疑必探、先探后掘”提升为“有掘必探、 先探后掘”并狠抓落实，健全防治水机构，配备齐全和利用先进的探水技术及设备，摸清矿井水患情况，完善采空区和古空区资料，建立有效的预警预报机制，强化治理手段；认真组织开展防治水技术培训，不断提高技术管理队伍和职工队伍防治水患的能力。

    加快完善“三大系统”建设

    还要加快推进煤矿瓦斯监测监控系统、煤炭产量监控系统、井下人员管理监测系统的安装使用，今年上半年所有合法生产矿井要在全部实现五级联网的基础上，实现100%在线监控；3月底前要全部完成煤炭产量监控系统的安装和联网，否则不能复产；6月底前要全部完成井下人员管理监测系统的安装并投入使用。各级 各部门要认真研究制定三大系统的管理办法，建立和完善相应的人员培训、维修使用、队伍建设等方面的管理体制和运行机制，充分发挥好各监控系统的重要作用。

    加强煤矿安全基础管理

    大力开展“安全高效型、本质安全型”矿井建设活动，努力做到“基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化”；认真执行领导干部下井制度，今年要在山西省开展多形式全方位的“现场安全管理年”活动，促进煤矿企业加强现场管理，遏制重特大瓦斯和水害事故的发生；大力推广阳煤集团“个人安全技能账户管理”的成功经验，用经济手段促使广大职工增强“安全第一”的自觉性和主动性，变“要我安全为我要安全”；在全省煤矿实行全员资格准入制度，即从工人到矿长经考评不合格者不能上岗。

    加大监督检查力度

    检查救护队的装备和战斗力，建立救护逐级上报制度；检查近两年国家下达的安全改造项目资金的到位和项目落实情况；检查煤矿企业安全费用的提取和使用情况，确保国补资金和安全费用的足额提取和使用到位。要切实加强基建矿井的安全管理。严肃查处改扩建矿井在改扩建中违规操作等，确保安全施工。  

    同时，确定2007年山西省煤炭工作的主要预期目标：煤炭产量控制在6.2亿吨以内；出省销售煤炭4.8亿吨；实现销售收入2200亿元；职工收入增长10%以上，国有重点煤炭企业职工人均收入34000元/年；全省煤矿原煤生产百万吨死亡率控制在0.8，力争再有所降低；万元生产总值综合能耗下降5.6%。