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煤矿和通讯员成利益共体

2007-2-5 9:00:14 煤矿新闻

煤矿和通讯员成利益共体

煤矿和通讯员成利益共体

www.cwestc.com 2007-2-5

媒体成为监督山西煤矿生产主要途径的同时，也成为煤老板们用金钱攻克的对象。黑煤矿与以敲诈为业的真假通讯员们已经形成了一个利益共生体。
中国贸易报工作人员兰成长1月10日在山西大同浑源县被打死一事，经报道后震惊全国，兰成长被指企图向矿主要钱。案发后，当地官方多次提出兰成长是“假通讯员”，而兰所服务的报社更是强调其无新闻采访权，所为纯属个人行为，死者由此在道德上处于劣势，少了要求公正的砝码，更失去了舆论的同情。按照以上逻辑，一个“假通讯员”之死便不该再追问，而借采访之名敲诈的行为仅仅是个人缺乏职业操守的个别现象，即使要深究，也是如今的新闻通讯员行风不正，行为不检。
矿难的关键词：瞒报
中国的百万吨在2004年死亡率接近4%，即每生产100万吨煤炭，就有四个矿工死亡。这个数字是南非的30倍、美国的100倍。2005年中国煤矿企业共发生伤亡事故3300余起，死亡5986人。而仅去年10月24日至11月26日的33天里，仅山西就相继发生六起矿难，夺去135名矿工的生命。
而几乎所有的矿难，其中都有一个关键词：瞒报。从2004年12月到2005年4月，左云县在半年不到的时间里有六起事故瞒报。而这些仅是被揭露出来的瞒报事故中的寥寥数起。矿难与瞒报在当地已渐成寻常事，灾难和埋于地下的冤魂的确切数字，永远也不会有人知道。正是在这样的现实背景下面，兰成长与侯振润，这原本两个毫不相干的人，开始了他们决定命运的相逢。
山西大同是中国的煤都。资料显示，大同最主要的煤矿企业——大同煤矿集团年产煤量在3000万吨以上，居全国首位。而大同煤矿集团仅占到大同煤矿产业的半壁江山，另外半壁则被地方小煤矿所占领，而这还没有包括难以计数的无证开采的黑煤矿。
煤，是这个城市的主宰。在这个有近三百万人口的地级市，仅大同煤矿集团一家就有15万员工。煤矿，既象征着巨大的财富，又常常意味着罪恶的渊薮。一掷万金的煤老板和频遭劫难的矿工构成了这个城市的一体两面。
在大同几乎找不到一个跟煤矿没有一点关系的人。现在开出租的穆先生以前是为煤老板开车的，他说，以前他的老板投三百万开了个小煤矿，挖出煤了，但点着的煤却是鲜红色的，没人敢买，结果破了产。人们传说，那是因为煤里浸透了矿工的鲜血。
官煤勾结是非法小煤矿存在主因
嫌犯之一的侯振润1月10日和妻子姜晓艳及手下武强、康全明在大同市香溢园饭店吃饭。他接到一个电话，然后骂了一句：“他妈的，又有一帮通讯员上去了。”这样的电话他常接到，都是各路通讯员打来的，一般是拉广告或者要求订阅报刊。让他头疼的是，这些通讯员都知道他在浑源县水沟村附近那个没名字的小煤窑手续不全，属于非法开采。这次打电话来的正是和兰成长一起的司机常汉文。侯振润不同意去矿上，常在电话里坚持说：“上来，上来交个朋友聊聊天。”
侯振润知道对方的意思。在三天内，他已给了五拨通讯员钱，记得清清楚楚，分别是：2000元、4000元、5000元、3000元、2000元。其中一个拿了钱后回答说，“我一定对得起你这2000块钱。”应付各种不停上门的通讯员，早已是侯四开煤矿生涯中的重要内容。2006年8月，侯不知通过什么手段，接手了西王铺村人范富开的这个黑煤矿。该矿是范的父亲私自开挖的，至今没有任何相关手续证件。
层层转包的开采方式在山西小煤窑中相当普遍，涉及到井下作业的各个环节，分工明确。据矿工说，侯振润的矿上，炮工是自己带雷管、炸药下井采煤，每出一吨煤给二十元；井下装车，装车工人自带铁锹，每装一吨煤给五元；井下运输是由搞运输的矿工自带矿用三轮车，每运输一吨煤给十元。这是最小的黑口子，没有安全投入。由此合计吨煤生产成本仅35元。
绝大部分山西的煤，即使被矿工的血染过，看起来仍是黑的，而且不愁没人买。水沟村给侯振润挖过煤的村民说，销路是不用愁的，哪儿扒开一个口子，马上就会有煤场的车来拉煤。这么小一个煤窑，一班21人，两班倒，仅一个晚上就能出煤300吨左右，就按现在比较低的坑口价250元计，产值也达到75000元，纯利约64500元。出事后，侯振润派人把矿封了。1月16日，浑源县的非法小煤矿都被炸封。
像侯振润这样的黑煤矿，虽然一直是国家整顿打击的重点，但在大同，却屡禁不绝，遍地皆是。非法小煤矿能够一直存在，官煤勾结是主要原因。一位大同的本地通讯员说，大同的小煤矿遍地开花，哪管得过来。有些职能部门官员每天开上车，没到矿上就先打招呼，到了就拿钱走人，哪管什么安全。
山西省清理纠正国家工作人员入股煤矿领导小组办公室主任曹建林表示，“大部分入股的都是县乡干部，占到总人数的90%，他们都是能决定煤矿生死存亡的人。”
官员入股煤矿已演变成给煤矿提供非法保护。“乡里根本管不了这些‘黑口子‘。”山西汾西市一位乡干部很无奈地说，好多“黑口子”，他们其实都知道谁是后台老板，但不敢查，“你要敢查，就会有人来找你的问题，来查你，可能还未等你把‘黑口子’关掉，你自己就被关进监狱了。”临汾市纪委副书记石雪爱说，他们已经因为官煤勾结的问题处理过上百个干部，但私挖滥采情况还是很严重，“我们都有些不敢再处理了。”
根据山西省出台的关于打击非法煤矿的规定，凡乡镇辖区内发现两处非法煤矿者，乡镇政府分管负责人要被免职；凡发现两处以上者，乡镇党政一把手被免职。有关人士称，如果严格按这个规定，山西省相当部分涉煤的乡镇，领导都要被免职。
即使是少数被曝光的官煤勾结案件，其处理结果也往往不如人意。左云县“5?18”特大矿难，涉及重大隐瞒事实，然而12名渎职官员，9人被判缓刑，3人被判免予刑事处罚——无一人领到实刑。一些从事反渎职侵权工作的人士对如此结果却感触：“能取得这样的判决结果，已属不易。”

编辑：远帆

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