山西能源节约标准化与煤焦产业可持续发展

                  www.cwestc.com   2007--03--12


             赵红梅 闫丽华　　  

    一． 煤焦产业在山西经济建设中的重要地位 

    1.煤焦产业是我省经济的支柱产业

    山西作为一个能源大省，煤焦产业是山西省经济的支柱产业。山西省近年来致力于建设新型能源和工业基地，确立了以煤电为基础的能源产业，并从1999年以来进行了大规模的产业结构调整，强调煤产业链的延伸，通过其他相关优势产业如电力、铝业、机械制造特别是化工的发展，将煤转化为其他下游产品，使煤产生更高的效益。权威统计显示，改革开放20多年来，山西累计生产原煤65亿吨之多。占同期全国煤炭总产量的30％；累计调出原煤45亿吨，占到全国省际净调出量的80％；出口占到全国的70％。近几年，在产业结构调整的大背景下，山西在推动煤炭工业可持续发展方面下了很大工夫。特别是实施“大公司”、“大集团”战略，山西煤炭的产业集中度和技术水平有了很大提高。比如，资源回收率由1999年的30.8％提高到2004年的40％；同期，百万吨死亡率由1.95下降到0.98，仅为全国平均水平的三分之一。 

    2.山西省煤焦产业的优势 

    从产品来看，山西省煤焦产业具有的比较优势为：一是生产能力位居世界前列。山西省煤炭、焦炭生产能力居世界第一位，优势明显。二是出口比重大，占有较大的市场份额。2000 年山西省煤炭出口2 983 万吨， 占全国出口量的51.4％，焦炭出口730万吨，占全国出口量73％，占国际焦炭贸易量的50％左右，可以主导国际市场价格。三是山西省工资成本低，具有明显的劳动力和资源优势。四是具有较强的国际竞争力。山西省煤炭、焦炭产品开放较早，加入WTO后，所受冲击较小，出口空间会进一步扩大，前景会更好。据统计，山西省焦炭产量占全国40%，世界20%；焦炭出口占全国80%，世界48%，天津口岸山西焦炭离岸价已成为国际贸易的基准价位。 

    二、山西煤焦产业现状分析 

    1.资源枯竭问题日益凸显   

    从山西省全省看，2003年山西焦炭产量达8 000万吨，产量增幅达35%，在建项目超过5 000万吨，还有大批拟建并在2年内投产的项目，至2005年，山西省焦炭产量将达1.5亿吨。按此生产能力计算，全省每年将消耗5.6亿吨煤焦资源，40年后山西煤焦资源将消耗殆尽。煤焦行业属于高投入、高能耗、高污染、高依赖的行业，资源综合利用水平低。而我省大部分中小采煤企业炼焦煤回收率低，按2003年山西省焦炭产量计算，每年焦炭生产浪费炼焦煤500万吨，造成资源严重浪费。

    2.煤炭资源浪费触目惊心   

    山西省煤焦行业规模小，产业集中度低，综合利用差，加之无序发展，浪费惊人。据估算，山西每开采1吨煤，就要消耗与煤伴生、共生的各种矿产资源8吨。每年因采煤排放的煤层气（甲烷）约116亿立方米，接近于“西气东输”的输气量；每年挖5亿吨煤，使12亿立方米的水资源受到破坏，相当于“引黄工程”的总引水量。而山西人均水资源仅占全国平均水平的五分之一。以山西省目前的焦炭生产方式计算，每生产1吨焦炭要产生煤气400立方米，按我省5 000万吨焦炭产量，全省每年要有200亿立方米煤气、100万吨煤焦油白白排放，直接经济损失30亿元；每年焦化生产耗水1.09亿吨，占全省工业耗水8%，按2003年产焦7 000万吨，炼1吨焦耗水3吨，就是2.1亿吨，7 000万吨焦需炼焦煤1亿吨，采1亿吨焦煤损失水资源2.48亿吨，两项合计一年焦化行业就消耗与损失水资源4.58亿吨。  

    3. 污染严重影响后续发展能力

    有关部门统计数据显示，山西省煤焦行业造成污染状况令人担忧，煤焦行业对大气和水环境污染负荷分别占全国总污染负荷的40%和30%。全省劣V类水占70%以上，远高于全国44%的平均水平。二氧化碳和烟尘排放量均超过100万吨，工业固体废物产生量在8 000万吨以上。在当前的焦炭生产中，符合全国产业政策和发展方向的大机焦只占一半，大多数炼焦厂没有焦炉煤气和焦化副产回收利用设施，炼焦过程中产生的SO2、烟尘、粉尘，导致这些区域环境进一步恶化。排放废水、废气等大量有害污染物的煤焦行业，是造成环境污染最为严重的行业之一，对人民群众的生命健康构成严重威胁。

    三、加快建立和完善能源节约型标准，推动我省煤焦产业有序发展

    1.完善能源节约标准化体系，加大监督检查力度  

    针对山西省煤焦产业资源紧缺、浪费严重等现状，必须加快制定行业市场准入标准，建立健全节约能源的法律法规和标准体系；完善主要用能设备能效标准和重点用煤行业标准，组织修订主要耗能行业节能设计规范，制定生产评价指标体系；加大执法和监督检查力度，对检查中发现的问题，要采取有效措施，督促企业和有关单位及时进行整改。

    2．制定管理标准，杜绝能源浪费

    山西省煤炭资源浪费严重的根本原因是：能源管理上无人负责和浪费无人追查。这是由于多年来只用能不管能，对浪费习以为常造成的。因此，要扭转浪费能源恶习，必须建立能源管理的工作标准、职责标准和奖惩办法等，做到能源流程中每个环节都有人负责，对明显的能源浪费和能源的超功能使用等，都要追究当事者的责任。

    3.通过标准化对合理使用能源给出具体导向

    建设资源节约型社会的关键是能源的合理利用，对合理使用能源给出具体导向的一个重要方面是制定和贯彻工艺标准，选择最小耗能生产线运行，优化工艺参数，优化操作方法等，从中挖掘生产工艺中的节能潜力。另一个重要方面是制定和贯彻余热余能利用标准，促进各种生产工艺中的余热余能得到合理的利用，从而减少能源的无效消耗。 

    4.加强对能源节约标准制、修订工作的支持和资助力度

    标准的制定需要国家有关部门的大力支持才能顺利开展。因此，这方面的工作应引起政府主管部门、社会和企业等的高度重视，加大支持和投入力度，多渠道筹集资金，支持相应的标准化研究工作。应建立资源节约基础标准和管理标准的专业标委会，有计划、有系统地制、修订资源节约标准，促进山西省经济规范、有序、高效发展。 

    5.深入开展标准宣贯工作，增强能源节约标准化意识

    标准宣贯工作是标准化领域的一项十分重要的工作，也是标准化工作的重要组成部分。在完成标准的制、修订工作后，如何将标准规范的内容准确、完整、及时地传达到相关的标准应用部门，是能源节约的一项重要任务。有关部门和单位应加大标准的宣贯力度，深入开展标准的宣贯、培训和教育工作，逐步增强企业和广大消费者的标准意识和质量意识，使社会各界都成为标准的最终受益者，用社会的力量推动能源节约标准化工作的顺利开展。

    在抓好山西省煤焦产业标准的研究与制、修订工作的基础上，按科学发展观建设能源节约型煤焦基地，实现山西煤焦产业发展的历史性跨越。 

（作者单位：山西省质量技术监督信息所）