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我国煤矿平均资源采出率不足35% 浪费很严重

2007-3-8 8:50:26 煤矿新闻

我国煤矿平均资源采出率不足35% 浪费很严重

我国煤矿平均资源采出率不足35% 浪费很严重

www.cwestc.com 2007-3-8

煤炭是我国的主体能源，占一次能源生产总量的75%左右，因此煤炭工业的持续健康发展关系到国民经济增长和能源安全。“煤炭行业现状与其重要地位不相适应，与国民经济又好又快、持续健康的要求不相适应。”全国政协委员张宝明告诉记者，他认为主要表现在以下三方面。
一.资源保障程度低，采出率低，利用率低，资源损失浪费严重。他说，小煤矿开采工艺落后，有些大矿弃薄丢瘦，资源采出率低，全国煤矿平均资源采出率约30%-35%，三分之二的煤白白损失掉了，浪费严重。
二.煤炭资源开发利用缺乏统筹规划，煤炭建设无约束扩张，产能过剩，影响可持续发展。据调研统计，国家规划2010年煤炭产量为26亿吨，而各省区规划之和为34亿吨，大大高于国家“十一五”发展规划。张宝明委员介绍说，煤炭行业结构矛盾突出，生产力落后，产业集中度低。他举例说，目前在建的煤化工项目有30多项总投资800多亿元，几乎所有的大型矿区和产煤地都着手煤化工和煤制油项目，这会造成新的结构失调。一些煤矿资源富集地区投资办矿持续升温，煤矿建设项目多，规模大。一些煤炭企业盲目扩张，资源消耗过大，特别是一些地区的小煤矿，借资源整合和核定能力之机，由小变大，随意增加能力。
三.煤炭开发与生态环境恶化矛盾十分突出。煤矿生产特别是主要产煤地区，造成的矿区地面塌陷、煤田自燃发火、瓦斯和粉尘排放等都对生态环境带来影响。
“管理体制不顺和管理职能弱化，是当前煤炭工业发展与改革困难的重要原因。”张宝明委员说，当前煤炭体制“多头管理”，“九龙治煤”是一个形象的比喻。他建议说，应该成立一个国家级煤炭工业管理机构，主要职能是加强煤炭行业管理和宏观调控，制定战略和产业政策，统筹规划，加强经济协调和监督，特别是技术、质量、标准和安全生产管理，提高资源利用率，保障国民经济安全发展，促进和谐社会的建设。

编辑：远帆

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