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山西煤炭行业实行“黑色贸易经济”战略性转型

2007-5-25 8:50:02 煤矿新闻

山西煤炭行业实行“黑色贸易经济”战略性转型

山西煤炭行业实行“黑色贸易经济”战略性转型

www.cwestc.com 2007-05-25

          山西省煤炭行业实行“黑色贸易经济”战略性转型，转出了量的增长，转出了质的提升。去年煤炭业完成产量5.8亿吨，占全国产量23.25亿吨的25％，同比增长7.01％；完成销售收入1910亿元，同比增长10.96。实现利润213亿元，利税458亿元，分别同比增长33.96％、30.48％。

　　2002年前，山西约有年产不到3万吨的煤矿7000多个。开采率不到30％，二十多年开采65亿吨煤炭，消耗3200亿吨资源。山西省的领导认识到，其根源在煤矿多、散、产量少，机械化程度低，没有形成规模经济。

　　为此，山西近几年制定了《关于加快培育和发展山西煤炭企业集团公司的实施方案》、《关于大集团大公司收购并改造地方小煤矿有关事项的通知》，同时实行向规模生产的转变:提高机械化水平，实现地方煤矿由炮采向机采和综采转变；提高产业集中高度，实现由“多、小、散、乱”向集团、集约化转变；提高核心竞争力，上下全力推进，实行“关小扶中上大”。到去年底，全省60多个主要产煤县和31个非采煤县的《资源整合和有偿使用工作方案》全部批复，市管以下的煤矿2318个，整合后保留了708个，关闭淘汰落后生产力、年产9万吨以下矿井1363个，累计吊销1156个矿井的生产许可证。压缩矿井比例高达31％。

　　企业的规模，形成了小中大三个层次结构，小企业已初步形成9万－50万吨年产规模并正在向中型企业过度。中型企业形成了50万到100吨以上规模，大型企业形成年产千万吨以上规模。与此同时，山西省已实施“55”专项发展规模，对508个矿井正在分期分批改造成年产120万吨、90万吨、60万吨的综采或轻综采矿井，企业已初步完成了一批联合重组的集团公司。

　　通过企业联合，重组及资源优化配置，一部分企业形成集团化，产量规模化，开采综采化。2004年全省煤炭产量4.93亿吨，其中国有重点和地方国有煤矿的比重占63.01％，比2003年提高了4个百分点，2004年年产9万吨以上的矿井占全省总量的60.9％，比2003年提高了37.6个百分点，2006年大约提高50个百分点。乡镇煤矿单井平均生产能力从2000年的2.3万吨提高到现在的10多万吨以上。全省煤炭资源回收率从2000年的36.8％，2005年提高到48％，2006年达到50％以上，山西焦煤集团的屯兰煤矿资源回收率已达80％以上，达到美国水平。

　　山西“黑色经济”占全省工业经济的主导地位。它有资源优势一面，但也有枯竭的一面。山西目前已有“一局十七矿”关闭破产，减少产能1600万吨。未来15年，大型煤炭集团将有32处矿井面临资源枯竭，衰减生产能力约5400万吨。还有约1/3的地方国有煤矿的矿井资源枯竭，衰减产能约1亿吨。特别是由于挖煤，造成的水资源破坏、环境污染，底面沉陷等造成的损失约几千亿，山西地面沉陷面积已达1/10。

　　面对这些问题，山西省委和省政府制定了一系列发展战略。如“走出四条路子”、“实现三种跨越”、在旧四大支柱基础上(煤、焦、电、冶金)发展新四大支柱(煤化工、装备制造工业、原材料和旅游)以及加快资源型城市转型，大型煤炭企业集团从“一煤独大”转向“煤电铝”等多种经营，实行“三个统筹”，统筹煤炭与相关产业协调发展。这些战略实施措施，加快了山西“黑色经济”的转型步伐。据山西六大煤炭集团统计，非煤产品的销售收入已达到419亿元，同比增长40.3％，6大企业的非煤年销售收入已占总量的41.53％。

　　山西省煤炭“十一五”提出年产量控制在7亿吨，未来五年“煤炭零增长”、“焦炭负增长”从“多与剩”转型“适与衡”。山西省委、省政府痛下决心彻底转变煤炭经济增长方式。

　　按照这一思想，山西展开了煤炭工业的“三大战役”资源配置及企业重组。第一战役从2005年9月到12月，关闭各类非法小煤矿大约压缩产能1亿吨。第二阶段淘汰1300个年产9万吨以下的小煤矿，查封了太原、大同等地几百家非法煤炭储场。目前正在进行第三战役，实行大公司和大集团战略，煤炭资源回收率从40％提高到50％多。这一系列措施有力的防止了煤炭超需要生产，并压缩了产量。

　　因而形成了煤炭产量增幅逐年下降的趋势。2005年完成煤炭产量54310万吨，同比增幅为10.17％。而2006年完成煤炭产量58188万吨，同比仅增长7.01％，比2005年下降3个百分点。2006年山西煤炭是10年首次出现一位数的增长。2007年的煤炭销售合同好于上年，截至目前，共签订电煤合同31996万吨，合同煤价平均提高11.93元/吨，实现了煤炭产量基本供求平衡，价格升、收入高的效果。

编辑：远帆

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