“这个消息不知是好是坏，电价上涨增加了老百姓负担，但最近又带动了一些电力股上扬，让我们这些股民挣了点电费。”在中国银行北苑支行，获悉电价可能上涨消息的邸先生一次性购买1000度电。

    2007年4月26日，在一季度经济运行发布会上，国家发改委有关人士关于煤电联动的一个“具体时间没有确定“的答复，让外界看到了有关部门和电力企业再次启动煤电联动的决心。

难以逾越的“涨”坎
 
    2007年年初，整个煤炭市场出现了价格大幅度上调。1月19日，大同煤业集团计划电煤车板价已经从一吨265元涨到305元，涨幅高达15%。目前，包括华能、国电等五大发电集团在内，2007年的煤价涨幅均超过5％以上。
 
    这个涨幅已经达到启动煤电联动的要求。
 
    按照国务院批准的关于实行煤电价格联动机制的指导意见相关规定，以6个月为一个联动周期，如果周期内平均煤价变化幅度达到或超过5%，则相应调整电价。
 
    国家发改委人士针对记者询问的煤电联动重启时间回答：“电价如何调整，要由价格管理部门充分权衡各方面的关系，仔细谨慎地做出决定。”
 
    目前，在发改委的主持下，有关专家已经根据电煤涨价幅度，依据煤电联动的公式进行了测算，今年的煤电联动仍然以“成本定价”的原则进行，即根据成本上涨的幅度，测算出上网电价上涨的幅度。
 
    “测算结果出来后，煤电联动再次启动的时间也不会太久。”中国电力企业联合会一人士预计。
 
    在煤电联动下，2007年的电价难以回避这道煤价高“涨“坎。

期待电价走稳
 
    再次启动煤电联动，是大型电力企业，尤其是火力发电企业所听到的最好消息之一，但对普通民众来说，无疑影响到正常生活。
 
    虽然国家放开了煤炭价格，但煤价波动涉及千家万户，《民主与法制时报》记者从国家发改委价格司了解到，有关部门正在不断加强监测力度。目前，国家发改委价格司正在编制电煤价格指数，近期将在物价系统内部发布，待进一步完善后，将对社会公开发布。
 
    “也许，等到煤电价格有个稳定的或者可以预期的波动后，煤电联动将会不再启动。”
 
    业内人士分析，此次煤电联动对电价的影响，或许没有2005年、2006年两次联动那样的结果。煤电联动将再次启动的消息传出前，国务院批转了国家发改委、能源办《关于加快关停小火电机组的若干意见》（国发〔2007〕2号）。
 
    “在火电机组中，能耗高、污染重的小火电机组比重较高，单机10万千瓦及以下小火电机组占火电装机容量的近30%，造成我国电力工业能源消耗和污染排放指标与国际先进水平差距较大。”国家发改委负责人在中国政府网上对关停小火电机组做了解释,“小火电机组若全部由大机组替代，每年可节约标准煤9000万吨，减少二氧化硫排放180万吨。”
 
    据煤炭行业协会有关人士说，今后电力行业的调度方式也将不再是单纯的竞价上网，而更要考虑能耗指标，低煤耗的机组优先上网，高煤耗的机组逐步淘汰。