泸县矿难催生煤矿安全长效机制

07--6--12

《泸县矿难瓦斯爆炸夺命13条》追踪

泸县兴隆煤矿“5·23”矿难事故，由于矿主违规开采导致13名矿工死亡，震惊全省。事发后，泸县从上到下痛定思痛，一套完整的煤矿安全生产监管长效机制应运而生。

伤员全部脱离危险

5月23日晚9时40分左右，泸县县委、县政府接到兴隆煤矿发生瓦斯爆炸的消息后，相关领导放下一切工作赶到事发现场，尽最大努力抢救井下矿工。当晚，11名遇难矿工的尸体被搜救出矿；20余名受伤矿工被送往医院抢救；第二天下午6时许，2名失踪矿工的遗体找到；县上多次将泸医专家接到泸县指导施救，并待7名矿工伤情平稳后及时转入泸医附院。20余名轻重伤员全部脱离生命危险。

矿工赔偿全部到位

当晚，县上组成由三个县领导负责的善后工作组，安抚遇难矿工家属。5月25日，除2名遇难者子女正赶往吊丧途中外，11名遇难矿工家属与政府和煤矿签下“同意火化”协议。据查，兴隆煤矿为全体矿工办理了比较高额的社保，社保部门应支付11余万至16余万元不等的“一次性工伤补助金和供养亲属抚恤金”。“决不能让遇难矿工家属流血又流泪。”泸县政府决定：13名遇难矿工全部按每人20万元赔付。不足部分由煤矿承担。5月28日，煤矿拿出280万现金，兑现13名遇难矿工每人20万元的赔付款。

长效机制应运而生

矿难发生当天，泸县县委、县政府作出决定，全县37个煤矿停产整顿，严查隐患；县委、县政府兵分9路，对全县危化品生产经营和销售行业、道路及水上交通、酒类一级防火企业、环保安全、地质灾害、学校安全隐患等进行为期一月的排查。

针对“5.23”事故暴露出的问题，当地痛下决心建立健全了一整套煤矿安全生产长效机制：监管机构方面，县政府成立以县长朱华任组长、相关部门负责人为成员的“一把手”煤矿安全生产整改领导组，办公室设在县安监局；成立泸县煤矿安全生产监察执法大队，定编12人；全县37个煤矿重新配齐配强20名煤监员和安管员，确保两矿一名驻矿煤监员；9个产煤镇新招9名公务员，每镇配备2名专职人员负责安全生产监管工作。安管员和煤监员，纳入县公务员和事业单位的行政编制；经费保障上，从现在起，矿山管理的经费全部由县财政保障，纳入财政预算；为期一个月的全县煤矿安全大排查中，县政府规定，矿主、矿长、安管员、煤监员等，必须全部深入井下体验和收集安全隐患的原始资料后，向县安监局提出书面整改方案。合格一家，批准恢复生产一家。对验收不合格者，继续停产整顿；从即日起，今后凡复产煤矿，每矿必须在井口增设矿工上下班刷卡考勤系统。否则，不准开工。