我国将在年内完成关闭近半数小煤矿目标

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6月5日，全国煤矿整顿关闭工作现场会在鄂尔多斯市召开。会议要求，要采取更加切实有效措施确保完成三个阶段的整顿关闭任务，抓紧解决小煤矿“重灾区”问题，实现全国安全生产状况的稳定好转。

国家安监总局局长李毅中、国家煤矿安监局局长赵铁锤、内蒙古自治区副主席赵双连参加会议。

会议指出，党中央、国务院高度重视安全工作。胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要批示，国务院批准建立了煤矿整顿关闭部际协调会议制度，各地、各部门认真贯彻，层层落实，取得了阶段性成效。第一阶段，全国关闭非法和不具备安全生产条件煤矿5931处，取缔非法采矿点1万多处（次）；第二阶段计划关闭16种类型煤矿2652处，到目前已关闭到位2740处。去年全国煤矿事故起数和死亡人数比上年分别下降10．9%和20%；10人以上事故分别下降33%和57%；百万吨死亡率2．04，下降27．4%。今年1——5月份，全国煤矿事故起数和死亡人数同比下降21．7%和14%，百万吨死亡率1．641，同比下降19．7%。

在一年多的煤矿整顿关闭攻坚战中，各级地方党委、政府提高认识、创新思路、狠抓落实。内蒙古自治区领导多次深入市区和重点矿区，从实际出发调整计划，自我加压，整顿关闭时间由三年变为一年半，关闭煤矿数量由312处增加到812处，关闭率达73%。鄂尔多斯市认真做好“关”、“管”两篇大文章，打响改革生产工艺提高回采率三年攻坚战，并将煤矿整顿关闭与构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村新牧区结合起来，取得成功经验。

会议认为，煤矿整顿关闭和安全生产虽然取得了一定成绩，但进展不平衡，特别是今年从三月下旬以来，一些地方小煤矿非法违法现象抬头，一些已经关闭的小煤矿死灰复燃，出现事故反弹，需要引起各级、各地高度重视。全国各地必须克服松劲厌战情绪，增强深化攻坚的责任感、紧迫感。下一阶段的主要任务：一是在巩固前两个阶段整顿关闭成果的基础上，将第三阶段的时限从明年上半年提前到2007年底，今年关井数量增加到4000处，力争到年底完成累计关闭矿井1万处的目标任务。二是基本完成煤炭资源整合。三是积极推进管理强矿。从现在起到年底，是深化煤矿整顿关闭攻坚战的又一关键时段，这一仗至关重要。各级地方政府，继续将煤矿整顿关闭摆在重要议事日程，提高认识、强化责任，立即组织实施第三阶段矿井关闭攻坚；建立健全联合执法机制，切实加强改进执法监管工作；规范煤炭资源整合，严格新建项目审批管理；加大监管监察力度，巩固发展整顿关闭成果；加强小煤矿安全基础管理，提高小煤矿安全生产水平。

会议强调，今年是安全生产“落实年”、“攻坚年”，要全面开展隐患排查治理专项行动，坚决防范和遏制煤矿等重特大事故发生，为党的十七大召开创造稳定安全生产环境。