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西部矿产开发应少盲目多理性

2007-6-7 8:39:22 煤矿新闻

西部矿产开发应少盲目多理性

西部矿产开发应少盲目多理性

www.cwestc.com 2007-06-07

      我国西部矿产资源丰富，具备形成优势支柱产业的资源基础。西部地区要实现经济社会健康、协调发展，就要在实现可持续发展的基础上，把蕴藏丰富的矿产资源，转化为产业优势、经济优势。在近日举行的第八届西博会“中国西部矿业峰会２００７”暨第五届中国国际有色金属矿业论坛上，与会人士认为，西部矿产资源的开发必须做到合理有序，注重环境保护，少一些盲目，多一点理性。
    　　一是统一规划，合理布局，避免重复建设。为了防止一哄而起、重复建设，对西部地区优势资源的开发必须统一规划、合理布局，由国家选一些大的项目，给予支持和扶植，并相应建立一批优势产业发展基地。
    　　二是东西协作，共同发展。要形成东西部地区携手并进的新机制，鼓励东部地区与西部地区开展以市场为导向、以经济效益为中心、以互利为目的、以企业为主体的全方位的合作。一方面东部地区富余的资金和技术源源不断地向西部地区流动，促进西部地区优势产业的发展；另一方面也为东部的发展提供广阔的市场和资源，形成“双赢”的局面。
    　　三是突出重点，防止全面开发。各地在发展优势产业时，要注重对重点优势资源的开发，不能面面俱到。只有某一类产业的发展达到一定规模时，才有可能形成集聚效应，企业和产业的竞争优势才会出现，地区之间产业同构的现象才能减弱。
    　　四是以企业为主体，以市场为导向，以效益为中心。西部地区优势资源的开发和优势产业的发展要以企业为主体，以市场为导向，追求更高的经济效益和社会效益。在投资领域上，比较集中的石油、天然气、煤炭等资源可由大型国有企业进行垄断性开发，分散的能源资源和其他资源则放开，由国有企业、民营企业、外资企业等进行竞争性的合理开发，从而形成一个生机勃勃的竞争环境，促进西部地区优势产业的发展。
    　　五是走可持续发展之路。西部地区优势产业的发展必须以人口、资源和环境的可持续发展为前提，既要考虑到当代人的需要，又不能以牺牲后代人的利益为代价。这就必须对资源实行保护性开发，凡是能够从国际市场上低价进口的资源品，尽可能不要在国内开采；水电和火电的选择上，应该优先发展水电；石油应该作为战略性储备，尽可能减轻开采强度；优势产业发展要和生态环境保护结合起来。
    　　六是加强矿产资源法治建设。坚持依法行政，加大执法力度，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，促进矿产资源合理利用和保护管理走上法治化轨道。

编辑：远帆

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