百万吨死亡率很高 河南对小煤矿安全下猛药

07--7--10

人民网河南视窗讯  大河网—河南日报报道：（记者龚砚庆实习生石丽莎）“今年前五个月，小煤矿百万吨死亡率为７．５１，这个比率在全国是很高的。”

近日，在全省加强小煤矿安全基础管理工作视频会上，省煤炭工业管理局局长李恩东一针见血点明了当前我省小煤矿的安全现状。

据统计，今年１至５月份，全省小煤矿共发生重特大以上事故４起，死亡８０人，分别占全省煤矿事故起数和死亡人数的３０．１％和７８．８％，都呈上升趋势，其中死亡人数同比上升１６６．７％。

为从根本上解决小煤矿的生产安全问题，省煤炭工业管理局出台了贯彻落实国家七部委《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》的具体实施意见，对症再下“猛药”。

不整合不得建新井

按照省政府要求，我省将小煤矿的整顿关闭和技术改造作为一项攻坚任务来抓。凡未整合加入到省骨干煤炭企业的小煤矿，一律不得建新井；停产整顿矿井１０月底前未提请验收或未通过验收的，一律予以关闭；对无故拖延技改工期或迟迟不进行技改的矿井，一律关闭；对小煤矿关闭前非法突击生产者，一经发现，立即关闭到位。

全面推行矿级领导派驻制

从今年开始，我省将全面推行小煤矿矿级领导派驻制度，即小煤矿除矿长以外的安全、生产、技术、机电等“四职”矿长，要全部由县（市、区）煤炭管理部门按照“统一选聘、统一培训、统一管理、统一使用”的原则，统一进行派驻，并定期交流。选聘的“四职”矿长必须具有高中以上学历和从事煤矿井下工作２年以上，并将对其统一进行考核。

基层监管力量加强

按照实施意见，各产煤市、县煤炭管理部门要建立煤矿安全监管机构，成立执法队伍，加强特别是县、乡两级的安全监管力量，并要落实资金、纳入编制。

重点产煤县（市、区）还要根据辖区内煤矿分布情况，设立乡（镇）煤矿安全生产监督管理站，在为小煤矿提供技术服务、督促隐患整改、制止非法生产行为等的同时，煤管站人员每个月必须对所辖煤矿进行不少于４个轮次的巡回检查，每人每月下井次数不得低于２０次。