有关专家建议，煤炭开采作为中国生态影响最为突出的资源开发行业，应优先建立生态补偿机制，将生态补偿资金的形成、管理、监督、验收等问题明确规定，从法制上加强对企业的监督和约束，以便从根本上改善矿区生态环境。对中国煤炭行业来说，当前迫切需要明确三方面生态补偿问题：一是企业对当地生态破坏和各类设施受损的补偿；二是资源输入区对资源输出区的补偿；三是国家对计划经济时期遗留矿山生态问题的补偿。

    专家提出，中国煤炭行业环保管理还应大力推进规划环境影响评价，国家环保总局目前已出台相关规定，要求矿区必须开展规划环评，并将是否开展规划环评作为项目环保审批的前提条件。目前真正提出要求进行规划环评的煤矿寥寥无几，并且由于牵扯到太多的部门利益和地方利益，规划环评也很难触及到一些事关矿区生态保护全局的关键问题，因此，规划环评实际操作过程中所遇到的种种阻力亟须解决。