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我国焦炭出口放缓环境压力骤升

2007-9-6 8:33:04 煤矿新闻

我国焦炭出口放缓环境压力骤升

我国焦炭出口放缓环境压力骤升

2007-9-6

据海关统计，今年1月~7月江苏口岸累计出口焦炭128.6万吨，价值2.2亿美元，分别比去年同期下降12.3％和增长17.2％。7月单月量减价扬现象更为明显，7月江苏口岸出口焦炭9.5万吨，环比下降了58.6％，为3月以来最低水平；7月出口均价则为209.7美元/吨，环比增长了16.1％，创今年以来新高。
据分析，近期江苏口岸焦炭出口放缓、价格持续攀升主要是受国家上调出口关税的影响。为保护国内资源，减少环境污染，抑制焦炭产能过剩，国家于2006年11月1日起，对焦炭征收5％的出口关税。今年6月1日起，中国再次上调焦炭及半焦炭的出口税率，将煤制焦炭及半焦炭出口暂定税率由5％调整到15％。出口关税上调增加了企业的出口成本，直接导致了近期焦炭出口放缓，价格持续攀升。
值得关注的是，焦炭市场价格持续走高可能导致新的行业盲目扩张局面。国内焦炭价格在一年多的时间连续6次提价，每吨焦炭价格提高了近300元，企业利润也迅速增加。在行业发展速度加快的同时，应警惕焦炭价格持续上涨带来的三大问题。
一是警惕产能释放过快。由于焦炭价格的提升，部分小企业恢复生产，多数企业也全力生产，因此焦炭市场产能释放压力加大。根据国家统计局的数据，今年1月~5月，每月焦炭产量的同比增速都保持在18％以上。今明两年，在建、拟建大中型焦炉产能仍高达5000多万吨。而大幅度增产有可能造成后期甚至短期内供需再次失衡。
依据国务院近期节能减排的工作通知，2007年我国要淘汰焦炭落后产能1000万吨，5年内淘汰落后产能8000万吨。据国家发改委称，目前全国有焦炭生产企业1400家，产能约3.2亿吨，而符合行业准入条件的企业只有108家、产能约1.25亿吨。后期不排除国家进一步通过提高焦炭出口关税、削减配额等政策限制出口，焦炭出口市场长期看是稳中趋降的格局。因此，有关部门要警示企业对行业总体形势、市场动态保持清醒头脑，按市场需求适时适当控制产量。
二是警惕环境压力加大。炼焦污染一直是困扰产业发展的硬伤。焦炭生产过程中产生的焦炉煤气、煤焦油、粗苯等化学品回收利用率十分低下，污染和浪费均十分严重。炼焦生产在消耗能源的同时，产生大量的焦炉气资源。按照每吨机焦生产出400立方米焦炉煤气粗略计算，全国目前每年将生产出近800亿立方米焦炉煤气，每年约有250亿立方米焦炉煤气未得到有效利用，大部分被直接排放或以“点天灯”方式燃烧排放，浪费资源、污染环境。按0.2元/立方米计算，这些浪费的焦炉煤气直接经济损失超过50亿元/年。从产业发展角度而言，如果焦化产品回收和焦炉煤气利用实施不利，企业就将面临亏损。如果焦炭企业在焦炭市场形势好时无暇顾及，在市场形势恶劣时又无力顾及，那么，只“焦”不“化”问题将一直不能得到解决。
三是警惕全行业投资冲动。焦炭价格过快增长将导致市场波动，也会影响企业的准确预期，刺激新的焦炭企业上马，已投产的也可能计划扩建和增加产量，大量社会闲散资金可能扎进炼焦冲动之中，如不加以控制，将导致新的重复建设和行业产能过剩。对于焦炭企业和新进投资者，专家认为，由于钢铁、焦化等行业的结构性调整尚未完成，国家关停和淘汰落后产能的工作也刚刚开始，因此，若部分投资者视政策不见，而盲目投资不合规定的焦炉，将面临淘汰出局危险。
据了解，目前，国家有关部门已着手研究淘汰落后焦炭产能的退出办法，到2009年前，中国需要淘汰的落后焦炭产能将达到8000万吨。历史的教训提醒我们，焦炭价格持续走高、过快上涨，并非对焦化行业是真正的利好，平稳发展才是行业之福。
对此，一要采取措施继续加强对焦炭产业的宏观调控，严格行业准入管理，优化产业组织和布局；二要实施产能总量控制，平衡供应，维护焦化出口市场的正常秩序；三要研究建立产能过剩的客观评价体系，加强对产业产能过剩运行动态的跟踪分析，尽快建立判断产能过剩衡量指标和数据采集系统；四要培育一批具有国际竞争力的生产企业或企业集团，掌握国际焦炭价格话语权。

编辑：远帆

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