“科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，努力实现科学发展、和谐发展、和平发展。” 十七大报告深刻阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。

    煤矿企业的科学发展必须以安全生产为前提。这是因为，煤矿安全生产事关广大职工家属的生命和财产安全, 事关企业改革、转型发展的稳定大局，也是煤矿和谐的重要标志。煤矿安全工作是和生产过程同时存在、同步产生的。煤矿只要进行生产经营活动，就有安全的要求。党的十七大把安全生产列为当前影响社会和谐的突出矛盾和人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一，作为构建和谐社会的一个切入点和着力点。这就要求我们煤矿各级管理人员要从政治高度、大局高度、战略高度来认识安全工作的极端重要性，牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，坚持“安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全影响一切”的思想，让思想从根本上重视，从根本上关注。
要做好安全，必须从提升职工素质入手，必须不断优化企业人才素质。可结合企业职工队伍素质现状，重点培育员工的职业道德素质、文化素质、能力素质、劳动技能素质和健康的心理素质。可以从多条途径出发，深入开展学习型企业创建活动，为职工学习创造良好的环境，促进职工持续学习、终身学习；扎实开展职工岗位技能训练，有计划、有步骤地进行轮岗或选派人员到指定岗位进行锻炼，在实践中提高职工素质；采取积极引导的方式，制定完善的激励政策，让学有所成者得到奖励、得到提拔、得到晋升；在管理人员、政工人员、技术人员、技术工种中开展经验交流，互相探讨。随着煤炭科技和企业的不断发展，新设备、新技术广泛应用，新人员的不断引入，在实际生产管理中，干部的管理水平、职工的综合素质和专业技能、企业的管理方式和方法都亟待提高和创新，这就要求企业必须强化干部职工培训工作，要围绕安全生产需要，认真落实职工培训计划，大力开展全员培训，加大技能工种培训，提高培训效果和覆盖率。全方位地开展技术比武，树立浓郁的学习之风、竞赛之风，营造比、学、赶、帮、超的学习、提高氛围。

    要做好安全，必须提升科学管理的水平。安全管理工作十分重要，传统的安全管理方式已经不适应现代社会发展要求，应用科学的管理方式提高安全管理水平，促进煤矿企业科学、稳定发展已势在必行。众所周知，管理出安全，管理出效率，管理出生产力，企业的安全发展关键在管理。管理不到位，管理不主动，管理缺乏创新，管理层次不高，很难推动企业发展，实现企业和谐。因此，管理要从制度上下功夫，求创新。首先要强化执行力。进一步完善煤矿的各项管理制度，增强各级管理人员的执行意识和责任意识，用管理人员的表率行动来保证制度的刚性和严肃性，确保贯彻执行党的安全生产方针、企业决议和制度不变形、不走样。其次考核要到位。煤矿管理人员要养成有布置、有检查、有考核的习惯，加大考核力度，提高考核效率，履行考核责任，保证考核质量，维护制度的严肃性、有效性。第三管理要创新。不断提升管理的水平和层次，实现管理系统化、数据化和精细化。积极实行安全闭环管理，明确工作目标，细化、量化工作内容，制定工作质量标准，使各项工作的执行具有规范性。健全、完善统一的管理考核体系，注重强化过程控制，使企业各项工作都在掌控之中。第四全员要参与。广泛开展有针对提高职工安全管理意识的活动，充分发挥共产党员的先锋模范作用，使职工内部形成主动参与安全管理、自主管理的好氛围。

    要做好安全，还必须突出以人为本这个核心。煤矿企业以人为本的关键点就在弘扬抗震救灾精神，把生命至上的理念落实到工作中。在抗震救灾中，党和国家坚持以人为本，把人的生命摆上了至高无上的位置，对受灾群众、伤病人员不惜一切代价进行抢救，使生命的价值、生命的意义得到了升华。在无法预测、无法抗拒的自然灾害面前，我们的党和政府尚能够举全国之力来挽救每一个公民的生命，那么，在可以预防、可以控制的煤矿生产中，我们更应该把安全放在极端重要的位置上，不惜一切代价、一切成本去维护好，保护好每个矿工的生命。各级管理人员应正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，把安全管理的重点放在现场、放在区队、放在班组，逐级负责，传递压力，落实各级安全生产责任制，切实抓好安全现场管理，真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、监督检查到位，这是对企业的负责，是对职工生命的善待。积极实施本质安全矿井创建工作，突出“人、物、系统、制度”四大要素管理，坚持培训教育，“三违”治理、正反激励多管齐下，下大力气规范职工安全行为。开展安全生产技术攻关，加大安全装备、系统投入。推行干部安全履职考核，推行员工安全行为积分考核，提高“三违”治理质量。坚定不移地推进标准化创建工作，坚持开展质量标准化点评活动，促进矿井安全工作目标的顺利实现。
     
    科学发展观基本要求是全面协调可持续。煤矿企业安全工作要坚持长抓不懈，持之以恒，不能搞一阵风。要抓基础，抓根本，抓长效，抓全面，抓永恒，促进家庭、企业、社会的和谐，促进社会的文明、进步和科学发展。