山西是资源型大省，煤炭储量占全国的三分之一，焦炭产量占全国的四分之一。然而，落后的开采方式加上粗放的经营手段，使山西因采煤、炼焦、发电造成的环境损耗每年约为50亿元。同时，由于煤炭产业的高度扩张，全省煤炭可服务年限遭受严峻考验。

 

    山西省委、省政府在2008年提出，要积极转变经济增长方式，升级煤炭、焦炭、冶金、电力等传统支柱产业，发展循环经济。为此，山西省政协将“环境保护与节能减排”作为十届二次常委会议的主要议题。从4月起，省政协主席、副主席分别带队在山西全省范围内展开了专题调研。省政协经环委还联合省环保局和11个市政协开展相关调研。在此基础上，省政协召开十届二次常委会议，协商形成了《关于进一步加强环境保护和节能减排工作，努力促进山西科学发展的建议》。省政协提出，山西应切实增强资源环境忧患意识，实施经济结构战略性调整；经济发展方式应由单一依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、管理创新及人的素质提高转变；要通过合理延伸产业链条，把已开发的资源“榨干吃尽”不浪费，突破制约瓶颈，将资源—产业—废弃物—再生资源反馈循环，做到减量化、再利用、资源化；政府职能部门应制订循环经济发展规划体系，将企业层面的“小循环”，园区层面的“中循环”和社会层面的“大循环”有机结合，创新产业形态，提高“绿色门槛”；建立生态修复工程长效机制，并规范实施主体功能区规划工作。《建议》引起山西省党政的高度关注。在山西省政府近日召开的第二十二次常务会议上，省委副书记、代省长王君表示，要充分采纳省政协的相关建议，加快经济结构调整和发展方式转变步伐。不仅要淘汰一批破坏资源、污染环境的落后产能，而且要以发展循环经济为目标，运用高新技术和先进实用技术改造提升一批传统产业。

 

    山西是华夏文化的摇篮和发源地之一，文物古迹达35000多处，其中仅国家级保护单位就有119处。山西省政协将“促进旅游文化产业发展”作为“环境保护与节能减排”之后的又一重点调研课题，推动山西从自然人文资源大省向文化强省跨越，不再“黑色经济”一枝独秀。省政协秘书长阎沁生告诉记者：“省政协一直致力于以科学发展观的新思维、新观念来审视山西的经济结构调整战略，包括对于发展潜力较强的旅游文化产业的开发研究，这是资源型大省实现可持续发展和跨越式发展的必由之路。”

 

    近段时间以来，山西省政协组织委员和有关专家对旅游文化产业现状进行了全面调研。调研组了解到山西旅游文化产业尚处于初级发展阶段，面临管理体制机制不顺、基础性建设不足、要素市场培育滞后、产业人才匮乏、资源深层开发不够等诸多问题。调研组形成《关于促进山西旅游文化产业发展的建议》，涵盖了大量提升旅游文化产业的科学分析与建议。12月1日，省政协将召开十届四次常委会议，进一步就“促进旅游文化产业发展”进行专题协商，致力于与省委、省政府联合发动旅游文化产业的“引擎”。（武珍）

来源： 人民政协报

编 辑：一帆