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晋城的跨越 | |||
| 煤炭资讯网 | 2008-11-28 22:19:34 聚焦华北 | ||
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不见炊烟起 但闻饭菜香
晋城14万农户告别土炉子
“不见炊烟起，但闻饭菜香”。11月17日傍晚，在泽州县北义城镇西张村，正在做饭的张大娘感慨地说：“过去，烧土炉子，烟熏火燎。如今，用上秸秆气，既干净又省事。”晋城市农业局的工作人员说：“像她这样用清洁能源做饭的，全市已有14万农户。” 晋城是我省唯一一家被列入全国的“循环农业示范市”。在实施“户户通”工程中，晋城市委、市政府提出，要“建得起，用得上，管得好”。市政府拿出5000万元资金，对建沼气的农户提供1500元的补贴。各县（市、区）财政列出6539万元的沼气、秸秆气专项扶持资金。金融部门为沼气、秸秆气工程提供小额贷款。许多乡（镇）、村也出台了资金或物资方面的补贴办法。在此基础上，该市规划建设了130个户用沼气服务点和100个大中型沼气与秸秆气化站服务点，基本上形成了县乡村一体化、建管护一条龙的农村沼气、秸秆气服务体系。 沼气、秸秆气“户户通”工程的实施，不仅促进了晋城市养殖—沼气—种植、种植—秸秆成型—燃料等循环农业的发展，还通过沼渣、沼液综合利用，带动了无公害农产品、绿色食品和有机食品的发展。目前，全市已认定无公害农产品61个，涉及面积162万亩，占耕地面积的57%。认定绿色食品20个，涉及生产基地19万亩。认定有机食品2个。 晋城市区3万户居民用上了煤层气 一年新增用户相当于过去的10年
“没想到这么快就能用上煤层气烧水做饭了,这是市政府为我们老百姓办的一件大好事啊!”省运小区的秦守元大爷掩饰不住内心的喜悦高兴地对记者说。随着晋城市城市燃气输配系统完成煤层气气源置换工作，煤层气顺利进入城市燃气管网，市区原有2万户煤气用户和今年新增的1万户煤气用户目前都用上了清洁高效的煤层气。 晋城市的管道燃气是始于建市之初的1987年。为服务于南迁干部生活所配套建设的半水煤气，供气范围仅局限于政府生活小区。由于该气源热值低、毒性大、灰份高，而且易受化肥生产原材料供应、生产能力和市场需求等客观因素的影响，供气非常不稳定，无法满足市区居民的用气需求。 今年来，随着市委、市政府对城市大气环境改善的重视，解决市民生产生活用气被提到了重要的议事日程。市政府组织有关部门和专家进行论证后，决定选用煤层气作为城市气源，在项目建设资金上利用亚洲开发银行贷款，扩充完善原有燃气储供系统，扩建市区燃气管网，提高城市燃气输配能力，促进晋城市城市建设承载力的提升。为使市居民早日用上清洁高效的煤层气，市委书记张茂才、市长王茂设多次专门到煤层气项目建设现场调研，协调上游供气单位，研究项目建设中存在的问题，对建设工作做出安排部署。各相关职能单位大力支持，落实配套建设资金，核算气源成本，加大项目质量控制，积极配合项目建设。作为承建单位的市煤气开发利用中心科学规划，积极行动，倒排工期，严保安全、质量，进行“双线”作战，一方面发挥已有煤气管网的辐射带动作用，消除用气盲区，大力开拓市场；一方面对已供气区域进行“填平补齐”，抓紧发展用户，提高燃气设施管网的利用率。同时加快老城区的管网覆盖工作，市区边缘和老街巷的居民区也接上了煤气。 燃气系统的新旧气源置换是整个燃气系统由建设阶段转入正常运行的关键点，市煤气开发利用中心及早动手，六月初即制定出了科学详尽的《晋城市煤层气工程市区燃气输配系统置换投运方案》，10月1日起分两个阶段对市区燃气系统进行了氮气间接置换。由于方案科学合理，安全可靠，可操作性强，具体工作人员跟班蹲守，尽职尽责，整个置换工作进行的井井有条，安全稳妥，市民生活没有受到任何影响。10月20日，煤层气顺利通过上游门站进入晋城市燃气供气管网，晋城市居民原先使用的驰放气、半水煤气全部被洁净、高效的煤层气所取代。 煤层气进入晋城市区，不仅使居民用上了清洁高效的燃气，而且环保效益十分显著，第一批26台常年燃煤锅炉改用煤气后年替煤量可达到4.91万吨，减少烟尘排放量2922吨，减少城市垃圾1.173万吨 ，减少二氧化硫排放626吨。 据市煤气开发利用中心主任郭明太介绍，明年晋城市将继续加快煤层气的入户工作，年底全市煤层气用户将超过8万户。 晋城市加紧构筑农村安全大水网
越来越多的群众喝上了安全清洁的放心水
饮水安全是确保群众身体健康的重要保证。从2000年开始，晋城市连续实施了两轮饮水解困工程，全市共兴建了各类饮水工程1256处，完成投资17820万元，解决了1789个村54万人的饮水困难问题。通过这两轮饮水解困工程，全市农村的饮水困难问题已基本得到解决。
虽然农村饮水困难问题得到基本解决，但全市仍有1072个行政村1219个自然村60.42万人存在饮水安全问题，主要原因是氟超标、砷超标等。为彻底解决农村饮水安全问题，晋城市在“十一五”规划中提出，全市将投入24038.1万元，兴建各类饮水工程882处，解决饮水不安全问题。按照这一要求，2006年至2007年，全市共安排资金8774万元，兴建了300处饮水安全工程，解决了624个自然村20万人的饮水安全问题。今年，全市共计投资4310万元，完成173处饮水安全工程，解决了268个自然村10.5万人的饮水安全问题。
农村饮水安全是一项重大的民生工程。市委、市政府把解决农村饮水安全问题列入为民办实事之一，将农村饮水安全工作纳入年度考核目标，层层签订目标责任状，进一步加强领导，精心组织，加大投入。市、县两级财政历年都超额完成了省级要求的配套资金投入，今年各级地方的配套资金仍然不低于总投资的20％，目前市级财政配套资金245万元已全部到位，县级配套资金也已落实300万元。
各级水利部门都把农村饮水安全作为“一把手”工程，放在水利工作的首位，将“建设集中连片供水工程，逐步延伸构建农村供水网络，实现村村通自来水”作为解决农村饮水问题的总体目标，今年进一步强化水资源统一管理和优化配置，大力兴建或延伸集中供水工程，要求凡新建集中供水工程或外延的村庄，受益村要全部实现自来水入户。据统计，目前全市已有3089个自然村130.09万人吃上了自来水，普及率达到了77.8%；已兴建110处集中连片供水工程，有1187个自然村61万人，受益人群约占农村总人口的三分之一。尤其是陵川县，近年来通过城乡水务一体化机制改革，逐步对磨河、台北、浙水三大集中供水工程进行改造延伸，构建全县供水网络框架，几年来通过外延扩供，使总受益人口达到14.6万人，占全县总人口的58.6%。
饮水工程是造福百姓的大好事，为了把好事办好办实，各级水利部门严把规划设计审查环节，对农村饮水安全工程坚持“水源丰富优先集中，网络连接尽量外延，小泉小水单村提引，无水边远旱井集雨”的工程方案选取原则，对每一处工程设计都要认真审查，严格控制工程投资。在工程建设环节上，把好水源水质关、把好材料进货关、把好施工质量关。对规模较大的集中供水工程推行项目法人制、招投标制及施工监理制。对资金管理严格执行“报账制”管理办法，实行统一管理，以县设立专户，建立台账、专账、专款专用，确保饮水安全工程按质按量按时完成，把这项关系群众切身利益的“民心工程”、“德政工程”真正落到了实处。
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