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山西晋城实行“看天烧火”措施，冬季供暖得民心

煤炭资讯网

2008-11-28 22:23:56 聚焦华北

今年入冬，气温骤降，晋城市实行“看天烧火”措施，提前5天开始冬季供暖。

老城区前进路南端拆迁改造工程年底竣工，建成通车。

又有1万户城市居民用上了煤层气，全市累计用上新型煤层气燃料的居民已达3万户。

……

实事件件总关情。办群众急办的事，办群众难办的事，办群众满意的事。晋城市委市政府年初向群众承诺的“五大惠民工程”、16件实事工程年底件件飘红。

办群众急办的事

因煤炭燃料涨价，晋城市的城乡居民着实为今年过冬取暖发了愁。市民担心供热费涨价，农民为买不上煤炭而犯愁。一个个热线电话，一封封求急信，传递着一个关乎群众生活的重大信息。群众生活无小事。晋城市委市政府向广大城乡居民庄严承诺：今冬热力取暖费价格不涨，用于取暖的煤炭价格不涨！市长王茂设组织召开专题会议，研究安排今冬城乡居民取暖用煤事情。会后，市里采取政府补一点，煤矿让一点，供暖企业掏一点的办法，确定城乡居民冬季取暖用煤供应每人不少于0.3吨，保证今冬城乡居民取暖用煤92.6万吨。随着冬天的到来，一辆辆满载着煤炭的汽车提前将供暖所用的煤炭运到了供暖企业、农村和学校，中小学校有暖气了，农村居民有煤烧了，市民在供暖价格不变的情况下提前5天用上了暖气。

群众取暖过冬是急事，生活困难家庭买不起房子是急事，棚户区居民房屋改造是急事，偏远山区的老百姓吃不上安全卫生的水，也是急事。急事急办，这是晋城市新一任领导班子的任职原则。今年初，市委市政府在广泛征集群众意见的基础上，经过综合分析，将这些群众急办的事情，列入了今年要办的“五项实事工程”和16件实事工程之中。这些工程，没有一件形象工程。大到泽州公园改造、赵树理公园建设、南出入口景观绿化，小到增加城镇就业岗位、培训新型农民和转移农村富余劳动力，件件关乎民生。随着煤层气利用项目的上马，一个以沁水煤田矿井瓦斯为气源、通过配套辐射全市的燃气输配系统建设进入了倒计时。9月底，完成了包括13立方米储配站、140公里中低压管网等全部工程建设任务，储气调峰能力由4万立方米提高到了17立方米，燃气管网覆盖了市区建成道路的80％以上。10月底，顺利完成了气源置换并投入运行。

目前，在原有2万居民用户的基础上，又新安装居民用户9000多户，其中地处老城区和市区边的东岭巷、水泥厂、后圪塔等居民小区的6000多户已经用上了煤层气。11月底可完成新增居民用户1万户的对接，年内保证市区3万户居民使用上清洁的管道煤气。与此同时，高平、阳城、沁水、陵川4个县区也在同步实施中。广大生活困难家庭关注的15.5万立方米的经济适用房建设项目已经启动，占地70亩、设计6栋18层的市区10万立方米经济适用房建设已经开始，明年底可全部建成交付使用。4个县的5.5万立方米的经济适用房也全部开工建设，明年也可以建成使用。19084平方米的廉租房建设项目也启动。杨洼、郝匠、白水、等9个社区的38.11万立方米的城市居民棚户区改造项目，已完成25.02万平方米，新建住房开工面积38.11万平方米，其中竣工面积86188平方米。先后完成饮水安全工程149处，解决237个自然村10万人的饮水安全。目前全市3089个自然村130万人用上了自来水，普及率37.8％。

办群众难办的事

边远山区农民增收、子女上学、就业，这是群众想办又难以办到的事情。如何解决这些关系新农村建设、社会稳定的突出问题？今年5月、8月和11月，市委书记张茂才分别三次来到偏远的沁水县十里乡、城区钟家庄办事处小白河村和洞头村和泽州县犁川乡上犁川村、崔河村调查农民增收和当前农村经济发展情况，指导扶贫工作。在他的指示下，一支由7个调研组组成的队伍进入全市51个贫困村。经过认真的调查和研究，市委很快出台了解决偏远山区贫困农村突出问题的实施方案，决定近期着重解决如何改善贫困农村的生产、生活环境，增强贫困农村的自我发展能力和可持续发展能力，进一步提升全市新农村建设整体水平。为了改善农村干部的知识结构，市里经过双向选择的办法，选用602名优秀大学生，充实到农村干部中，增强了农村班子的工作能力。新一届村级班子换届开始后，市里又组织2500名市县干部分赴全市2211个行政村指导工作。

曾一个时期，因城市扩展和旧城改造，许多市民反映子女入不了托，就近进不了中学，上不了高中。偏远的山区农民反映当地学校教学设施落后。就业难，保险难，也是群众反映最强烈的问题。今年初，晋城市将改扩建42所中小学，提升100所农村寄宿制小学水平，提升100所农村初中现代远程教育水平和推进市直学校操场工程建设列入了全市“五大惠民工程”中。新改扩建的中小学，总18.89万平方米，总投资高达2.28亿元，在省级补助的基础上，市里拿出520万元进行了补助。科学实验室和农村初中联网工程按照市县1：1的比例进行了投资。

到目前为止，全市已经有30所项目学校完工，12所项目学校起码在紧张建设中，年底基本能够完成。5个县市区的科学实验室的配备工作已经验收，沁水县年底可以完成。联网工程，已完成市中心网站建设和100所学校多媒体教室购置安装任务。市直19所学校的操场建设工程正在紧张建设中。今年市里启动的创业就业工程，完成创业培训5220人，学员成功就业1945人，带动就业6800多人，实现了一人创业平均带动3.5人就业的倍增效应。完成下岗失业人员再就业培训8174人，完成农村劳动力技能培训12408人，完成职业技能鉴定6926人。全市14万人参加了养老保险，4.5万人参加了机关事业养老保险，19.6万人参加了失业保险，25.6万人参加了医疗保险，其中农民工6.5万人，30.76万人参加了农村养老保险。

办群众满意的事

农村沼气和秸秆气建设是晋城市改善民生的一项重要举措。从2000年启动以来，通过大力实施农村沼气、秸秆气化、小水电代燃料等可再生能源工程，有效改善了农民的生活环境和农村生态环境。今年3月，高平市川起村投资228万元建起一座500立方米大型秸秆沼气工程，采用农作物秸秆植物茎叶等生物生产沼气，日产沼气400方，满足了全村328户的生活所需，还消化处理废弃农作物秸秆300吨，节约煤炭500吨，生产沼渣400方，平均每户年增收节支480元，“不见炊烟起，但闻饭菜香”，农村沼气和秸秆气建设，已成为当地群众啧啧称赞的一件好事。今年以来，晋城市又新发展可再生能源用户3万多户，被农业部列为全国10个循环农业示范市之一。

实事办实，好事办好，把实事办到群众的心坎上，让群众满意。市里投资800万元开展农村卫生机构达标建设，完成了36所乡镇卫生所设备配套和200多个村卫生站达标建设，建成社区卫生服务中心8个，服务站25个。全市参与农村合作医疗的农民达154万人，参加率达95％。筹款1.54亿元为4万住院农民补偿6674万元，为76名慢性病人补偿163万元，为4335名孕产妇住院补偿108万元，有效缓解了农村“看病难”、“看病贵”问题。市里关停了市区13家重点污染企业的基础上今年又关闭了天泽集团煤化工股分公司煤气化工厂，对金驹集团煤矸石电厂实行了煤改气改造，阳电投资4亿元完成了6台35万千瓦发电机组烟气脱硫工程。新建公路通车里程达120公里以上，新增高级路里程140公里以，完成县乡公路28条136.5公里，铺设村村通公路500公里，完成村连村公路120公里，完成通车工程119公里，新增通水泥路村56个，使全市2219个行政村实现了通公路，通达率达99.9％。

截至11月27日，市区空气质量二级以上天数达320天，提前34天完成全年目标任务，空气综合污染指数降至1，96，较去年同期的2.40下降了0.44。城市生态持续保持全省第一，城市绿化率、绿地率、人均公共绿地分别达到45.3％、43.2％和15.5平方米。

来源：今日信息报记者罗娇

编辑：一帆

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