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禹州市煤炭局以有效的执法保安全 | |||
| 煤炭资讯网 | 2008-12-23 16:26:03 关注华中 | ||
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本网讯 今年来，河南省禹州市煤炭局牢固树立科学的煤炭管理理念，坚持依法行政，严格依法治安，有力促进了全市煤矿安全生产形势持续稳定好转。
该局一是严格执法标准。根据《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、国务院《特别规定》等有关法律法规，把有关煤矿企业的违法违规行为种类及处罚标准打印成册，认真学习研究，严格依法监管。二是严格执法程序。按照《行政处罚法》，建立健全了立案、案件移交、集体会审、听证等制度，要求执法中队对查出的违法违规行为，在证据充分的基础上，必须在24小时内予以立案，依照有关法律法规提出处罚意见，在集体会审后，一个月内办理完毕。三是规范执法行为。加大了对行政执法的监督力度，与禹州市人民检察院联合成立了煤炭安全生产执法监督办公室，对执法检查的内容、检查措施的落实、执法行为的廉洁性等实时同步监督，并经常组织局执法办、纪委监察室对各执法中队的执法文书和执法行为进行检查和评比。凡发现有应立案处理而未立案处理、违反法定程序、没有法定依据、应当给予处罚而未处罚、处罚不到位或处罚过当的行政处罚，按情节轻重，对有关责任人员作出处理，有力保障了煤炭执法的公平、公正、合理。四是加大执法力度。采取明察与暗访相结合，以暗访为主；昼检与夜查相结合，以夜查为主；井上查与井下查相结合，以井下查为主的“三结合，三为主”的方式，对技改矿井，严厉打击边技改边生产、不技改偷生产行为；对生产矿井，严查超能力、超强度、超定员生产行为，并对全市关闭矿井进行拉网式大检查，严防死灰复燃。同时，在国家重大活动和节假日期间，积极与安监、国土等部门开展联合执法检查活动，严格督促煤矿企业落实各级安全生产责任制，严格隐患整改。今年来，该局共下矿执法检查960次，下达执法文书并结案163卷，有力规范了煤矿技改、生产秩序。
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