河南国企战略重组 创立两大煤炭化工巨头 | |||
| 煤炭资讯网 | 2008-12-6 22:15:33 要闻 | ||
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【本网讯】 2008年12月5日上午10时50分，中国平煤神马能源化工集团有限责任公司、河南煤业化工集团有限责任公司创立大会暨揭牌仪式在郑州黄河迎宾馆迎宾会堂隆重举行。省委副书记、代省长郭庚茂，省委副书记陈全国为新成立的两大集团揭牌。郭庚茂省长在会上做重要讲话。省委常委、常务副省长李克主持大会。 出席大会的领导同志还有省委常委、省委组织部部长叶冬松，省人大常委会副主任铁代生，省政府副省长史济春，省政协副主席邓永俭，省长助理、省政府秘书长安惠元。 煤炭化工产业是我省重要的支柱产业和战略支撑产业。近年来，在省委、省政府的正确领导下，在相关部门和地方的大力支持下，省管煤炭化工企业取得长足发展，在国家能源战略和我省经济社会发展中发挥了重要作用。但随着当前经济形势变化和国家产业政策调整，仍存在一些不符合科学发展观要求的难题有待破解。一是产业集中度低。按照全国建设13个大型煤炭基地的产业规划，必须加快形成5000万吨级或亿吨级以上规模的大型煤炭集团，而现有的6家省管煤炭企业依靠自身发展，短期内都很难达到以上规模，既与河南产煤大省的地位不相称，不利于争取国家政策支持，也将在新一轮行业整合中失去话语权。二是资源配置分散。6家煤炭企业和神马集团、中原大化集团两家化工企业都将煤、盐化工作为主业发展方向，项目多头布局、重复建设，化工企业资金、资源不足，煤炭企业缺少化工项目的人才、技术支撑和管理经验。三是产业结构不合理。几家企业都没有形成完整的产业体系，产品链条短，资源综合利用水平低，成本优势不明显，相互之间产品雷同，市场无序竞争。面对新形势、新情况，省委八届八次全会适时作出了推进国有企业战略重组，做强做大国有企业的重大决策。随后，在广泛调研、科学论证的基础上，在政府主导、企业自愿、市场运作、互惠互利的原则下，综合考虑现有省管6家煤炭企业和两家化工企业的地域分布、产品结构、市场分布、资源储备及人才、技术等因素，决定先行整合平煤集团、神马集团创建中国平煤神马能源化工集团，整合河南煤化集团（永煤集团、省煤气集团）、中原煤化集团（鹤煤集团、中原大化）、焦煤集团创建河南煤业化工集团。 几大省管企业的强强联合，有利于优势互补，深层融合，统筹利用现有企业的资金、资源、技术、人才等生产要素，集中力量发展优势战略产业，为我省加快“两大跨越”提供坚实支撑；有利于资源整合，集约利用，提升产业集中度，提高资源综合利用水平，增强后备资源保障能力；有利于产业链接，循环发展，推进煤化联营，拉长产品链条，优化产业结构，形成完整的产业体系；有利于优化布局，兼顾各方，统筹规划资源开发和煤、盐化工项目，避免重复建设和无序竞争；有利于形成合理规模，争取国家支持，加快建成国家级大型现代能源化工基地，增强煤炭、化工产品的市场定价主导权，巩固和提高河南在国家能源战略中的地位。 组建两大煤炭化工集团的总体思路是以科学发展观为统领，以市场为导向，以合理配置资源、优化结构为重点，以建立现代企业制度、培育优势产业和优势企业为目标，综合考虑相关企业地域分布、产品结构、市场分布、资源储备和人才技术等因素，组建成以产权为纽带、规范运作、母子公司体制的大型现代企业集团。 组建两大煤炭化工集团的具体方式是以省政府持有的平煤集团、神马集团股权作为出资，成立中国平煤神马集团；以省政府持有的焦煤集团股权、以及通过中原煤化集团持有的鹤煤集团、中原大化股权增资河南煤化集团，成立新的河南煤业化工集团，形成以新集团为母公司，各组成集团为子公司，按照现代企业制度运作的有限责任公司。新集团组建后，通过实质性整合，实现“六统一”的目标：统一人事管理；统一战略规划；统一财务管理；统一资源配置；统一市场布局；统一技术研发。两大集团均为国有独资公司，授权省政府国资委履行出资人职责。 这次组建两大煤炭化工集团所涉及的七个企业均是在我省乃至同行业中具有一定实力和影响的大型国有企业。其中，平煤集团名列中国企业500强第139位，是新中国自行勘探、设计、开发和建设的第一个特大型煤炭基地，是我国品种最全的炼焦煤和动力煤生产基地；神马集团名列中国企业500强第459位，是我国最大的尼龙化工生产基地，帘子布和工业丝规模均居世界前列。永煤集团名列中国企业500强第130位、中国煤炭企业100强第4位，是全省第一利润大户；鹤煤集团名列中国煤炭企业100强第35位；焦煤集团是百年老矿，名列中国煤炭企业100强第37位；中原大化是省属国有大型化肥、化工企业；省煤气集团是亚洲最大的煤制气企业。通过这次重组，实施强强联合，优势互补，必将有力地促进我省煤化产业的发展，大大增强我省煤化产业的行业话语权。 重组之后，中国平煤神马能源化工集团注册资本金116亿元人民币，拥有平煤股份和神马实业两家上市公司，将依托丰富的煤、岩盐、水等资源优势，充分利用上市公司的平台作用，发挥两个国家级企业技术中心、两个博士后工作站的研发优势，加大科技创新，调整产业结构，转变发展方式，提高发展质量，加快构建“5+4”产业新格局，大力发展煤炭采选、尼龙化工、煤焦化工、煤盐化工、煤电5大核心产业和现代物流、高新技术、建工建材、机电装备4个辅助产业，到“十一五”末，实现营业收入接近或达到1000亿元的目标，力争进入中国500强企业前100位；河南煤业化工集团注册资本金122亿元人民币，将依托煤炭及其他矿产资源优势，着力发展矿业、化工（化肥）、装备、电力等产业，打造核心竞争力突出、国内一流、国际知名的特大型能源化工集团，到“十一五”末，实现营业收入接近或达到1000亿元的目标，力争进入中国500强企业前100位。 郭庚茂在讲话中指出：创建两大煤炭化工集团，打造“航母型”大型企业集团，既是省委、省政府顺应国内外产业发展趋势，积极应对当前复杂多变的经济形势，加快转变经济发展方式的必然要求，也是深入学习实践科学发展观实践活动的重要成果，是“扩内需、保增长、调结构、促转型”的重大举措，对于我们打造推动新崛起新跨越的强大战略产业支撑，具有十分重要而深远的意义。 郭省长说，两大煤炭化工集团的创立，是我省企业改革重组中的一件大事，一件喜事，一件盛事，一定要全力抓好，确保成功。一要明确发展目标。推进企业战略重组，不是为重组而重组，也不是单纯的合并，而关键是要做大做强，培育和发展一流的大型企业集团。这是我们的最终目标。两大集团组建一定要牢牢把握住这一点，紧紧抓住发展这个第一要务，抓住机遇，发挥优势，千方百计壮大产业规模，提升产业层次，加快发展步伐，力争在1－2年内形成原煤产量5000万吨左右的规模，实现营业收入接近或超过1000亿元的目标，力争进入中国500强企业前100位和世界500强企业的行列。 二要加快深度融合。企业重组成败的关键在于能否尽快理顺关系，实现融合发展。要走好实质性、紧密性结合的重组之路，当务之急是要抓好三个方面。一是加快完善产业体系，根据产业链上下游关系及关联度，进一步梳理产业板块，科学组建专业化公司，拉长产业链条，不断优化产业产品结构。二是加快理顺产权关系，尽快弱化现有集团的管理职能，按照法定程序将其他股东持有的现有集团股权上翻到新集团或下沉到相关子公司。三是加快优化组织机构，实行扁平化管理，科学设置内部机构，取消现有集团的法人地位，将管理层次调整到三级以内。 三要发挥整体效能。企业重组的最大好处，就是能够实现系统集成，优势互补，实现“1+1>2”的倍增效应。做到这一点，要牢固树立全局观念，树立一盘棋的思想，站在省委、省政府战略决策的高度，站在促进新集团又好又快发展的高度来思考问题，谋划发展；要珍惜机遇，把合作共事、共创发展视为一种缘分，坦诚相见，互相支持，不断增进集团领导班子的凝聚力；要加强集团内部各部门、各子公司的协调合作，形成上下联动、左右协同、运转高效的工作机制，各司其职、各负其责，合心、合力、合拍地推进新集团的健康发展。 四要确保和谐稳定。和谐稳定是保障企业重组顺利推进的前提。要充分考虑到重组后续工作中的各种有利条件和不利因素，正确处理改革发展稳定的关系，保障企业的正常生产运营。要耐心细致做好职工的思想政治工作，切实维护好职工的合法权益，保证职工现有利益不减少，力争有所改善；要尊重少数股东权益，创造良好发展环境；特别是要树立安全发展的理念，严格安全生产责任制，严防各类事故发生。要多策并举，确保企业改革重组在和谐稳定的环境中稳步前进。 会上，叶冬松部长宣布了两大新集团主要领导人员任命文件，史济春副省长宣布了河南省人民政府关于中国平煤神马集团、河南煤业化工集团组建方案的批复。 中国平煤神马集团法人代表陈建生、河南煤业化工集团法人代表陈雪枫分别在会上作了发言。 中国平煤神马集团、河南煤业化工集团及各组成企业领导班子成员、职工代表和各企业合作方代表，企业所在地郑州市、平顶山市、鹤壁市、焦作市、濮阳市、商丘市和省直有关部门、各金融机构、中央驻豫新闻单位和本省新闻机构的负责同志共400多人参加了今天的大会。 链接：省管企业2008年前十个月经济运行情况 1、营业收入快速增长。11户省管工业企业累计实现营业收入2006.9亿元，同比增加773.1亿元，增长了62.7%，这也是11户省管工业企业实现营业收入首次突破2000亿元大关，其中平煤集团和河南煤业化工集团实现营业收入突破500亿元大关，分别达到527.2亿元、521.4亿元；安钢集团实现营业收入466.2亿元，全年有望突破500亿元；另外郑煤集团和一拖集团实现营业收入也相继超过100亿元，分别为118.9亿元、101.6亿元。 2、实现利润大幅增长。11户省管工业企业盈亏相抵后共盈利100.6亿元，同比增加45.0亿元，增长了80.8%。其中利润第一大户河南煤业化工集团实现利润46.0亿元，同比增加19.9亿元，增长了76.3%。共有7户企业实现利润同比增加，其中5户企业实现利润同比增幅超过100%，分别是：义煤集团（8.2亿元，同比增长962.0%）、洛阳单晶硅（0.3亿元，同比增长276.6%）、中原煤化集团（4.2亿元，同比增长216.8%）、平煤集团（26.7亿元，同比增长183.6%）、焦煤集团（1.2亿元，同比增长123.7%）。 3、固定资产投资规模较快增长。11户省管工业企业完成固定资产投资194.9亿元，同比增加60.9亿元，增长了45.4%。共有5户企业固定资产投资同比增加，其中平煤集团已累计完成固定资产投资84.7亿元，同比增加52.7亿元，增长了164.5%。 4、企业总体实力进一步增强。11户省管工业企业资产总额2162.8亿元，同比增加501.6亿元，增长了30.2%。资产总额在300亿元以上的企业有3户，分别是：平煤集团（568.6亿元）、河南煤业化工集团（486.4亿元）、安钢集团（342.8亿元）。11户省管工业企业所有者权益总额721.2亿元，同比增加137.0亿元，增长了23.5%。所有者权益总额在100亿元以上的企业有3户，分别是平煤集团（190.9亿元）、河南煤业化工集团（162.5亿元）、安钢集团（102.2亿元）。 5、企业对经济社会贡献进一步加大。11户省管工业企业实现增加值487.9亿元，同比增加166.3亿元，增长了51.7%。其中河南煤业化工集团、中原煤化集团实现增加值同比增长分别达到117.8%、64.0%。11户省管工业企业上缴税金136.7亿元，同比增加54.4亿元，增长了66.2%。上缴税金最多的前3户企业分别是:平煤集团（上缴税金40.5亿元）、河南煤业化工集团（上缴税金32.5亿元）、安钢集团（上缴税金24.9亿元）。11户省管工业企业的在岗职工人数达41.6万人，同比增长0.4%。（来源：大河网）
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