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抗震救灾：来自德阳市天池集团公司“5.12”的报告

2008-6-26 20:27:51 局矿快报

      2008年5月12日下午2:28分，时间凝固在这一刻——汉旺镇中心广场的钟楼上，时针永远停止了转动，记录下灾难发生的确切时间，四川汶川发生了理氏8.0级罕见灾难性地震，我公司在这次地震中受到了毁灭性的打击。随着隆隆的地鸣声，刹那间山崩地裂、飞砂走石，公司所辖矿业、一井、玻纤厂、坪安井、汉旺片区所有房屋建筑物倾刻间土崩瓦解成为一片废墟，公司总部机关大楼被夷为平地，职工住房2200套、单身宿舍1300间或严重垮塌或摇摇欲坠无法居住，铁路钢轨严重扭曲，道路桥梁被垮塌的泥石流所埋，架空电缆被毁，道路、供水、供电、供气等公共设施遭严重破坏，经统计生产用房屋建筑物垮塌面积891780m2经济损失为25315.5万元，8097台(套)机器设备因严重被砸而毁坏经济损失为0071.5万元，产成品原材料及各种备品备件损失2113万元，职工住房毁损面积150000 m2经济损失19000万元，合计直接经济损失约76500万元。造成210人遇难身亡，31人失踪，117人重伤，6120人无家可归。
      灾后第一时间德阳市国资委、市安监局领导就来到了我公司受灾现场指挥我公司抗震救灾工作，市国资委为我公司组织调拨了大量急需的救灾物资、药品、食物、饮用水。在人民解放军、武警战士及全国各地矿山救护人员的救援下，解救了大量的受伤人员及遇难者尸体。按程序安全规范的处置了各矿井及公司总库库存的雷管炸药等火工产品及公司化验室存有的危险化学药品，通过爆破排危消除了玻纤厂因地震而悬挂的残危高烟囱及家属区摇摇欲坠的危楼。在德阳市国资委的协调下，通过公司的努力在汉旺龙蟒三分厂后门外搭建了近300顶帐蓬，暂时安置了近2000名职工和家属，从5月21日起每天在因陋就简的临时火食团为1500---2000名灾民按时提供午餐和晚餐。

      现大多数灾民已从“5.12”大灾初，痛失亲人和家园被毁后的悲伤及麻木中苏醒，对个人的得失、相关赔偿、安置待遇等十分关注甚至缁珠必究，一个很小的问题稍稍处理不慎都将引起灾民的不满和埋怨，甚至漫骂。加之夏天来临棚内气温高达45度左右，灾民长期居住帐蓬也不是长久之计。因此我公司抗震救灾工作重点已转移为生产自救和重建家园，当前急需解决的是：1、择址另行修建2800套过渡安置板房。2、新建、疏通公司到各生产矿井的道路及桥梁。3、新建及恢复生产和生活用电。4、安装供水设备及供水管网。由于我公司在此次地震灾害中损失惨重，生产生活设施设备全部被毁，已无力开展正常的生产经营，生活用公共设施全部处于瘫痪状态，为早日妥善安置灾民，抚慰灾民心灵的创伤，使灾民早日住进过渡安置板房，国资委及我公司领导通过多次与绵竹市政府协调，已初步落实了过渡板房的地址，但因绵竹市属重灾区，政府要安置的灾民太多，短时间内还无法专门特殊对我公司进行安置，解决过渡板房的三通一平等基础工程及搭建过渡板房，我公司更无力自行建设，因此急需安排省外对口支援单位对公司加以援助。如果我公司过渡安置板房迟迟不能建成，造成灾民入住时间滞后其他单位灾民的入住时间，将会给我公司灾民的稳定工作带来极大的隐患。

      通过近期公司灾后恢复生产小组的反复论证认为在灾后短时间内恢复坪安井原煤生产，实现部分生产自救的可行性较大，因此经公司指挥部研究决定尽最大努力近快恢复坪安井原煤生产，减少地震灾害对我公司造成地损失。但由于近一年来受安全威胁及资源枯竭有待近一步整合扩能的影响，公司原煤生产处于半停产状态。磷矿石产量减少，公司经济效益不太理想，在资金使用调度上捉襟见肘。而此次地震造成我公司办公总部及所属各二级生产单位关键厂房倒塌，设备设施全部受损报废（受损率100%），原煤生产井口电器设备和原材料严重毁损，因此，要想在灾后尽快恢复生产，实现部份生产自救，减少地震带来的损失，首先需援建单位协助我公司修复建设坪安、矿业的基础设施，使公路电力恢复畅通，其次必须解决恢复坪安井原煤生产，急需的电器设备及材料，需资金579.65万元。（详细清单附后）。一井因资源枯竭，安全威胁大，不具备复产的条件，还请政府及上级有关部门协调，是否能将300至500余名职工整体转移至其他国营大矿就业。磷矿石生产有待在援建单位的支持下修复疏通通往生产井口的公路及桥梁，运送恢复生产的急需设备设施及主要材料，继续实施磷矿深部资源勘探的项目，该项目成功后可年产磷矿石30万吨，可安排近300人就业，年实现利税2000万元左右。玻纤生产的恢复有待专业机构对生产所需的关键厂房鉴定后，才能考虑是择址另建、还是就地逐步恢复。争取在原址将玻纤厂修复建成年产3000吨原丝、可安排400人就业，年利润300万元的行业领先企业。但需请求政府对现有职工放宽条件实施托管优惠政策。机械厂由于在地震灾害中受损严重，只能选择另行选址修建厂房购买机器设备，因机械厂有长期加工制造电工机械设备的优势，为顺应市场建议新厂址选择建在离德阳市较近较好，预计需资金2680万元，新厂建成后可实现收入2500万元，安排近100人就业，实现年利润200万元左右。

      由于汉旺镇在此次地震灾害中属于不可恢复的重灾企业镇，据专家测算由于此次地震灾害还将有可能引发山体滑坡、泥石流、堰塞湖三重次生地质灾害，汉旺镇人民政府及其他事业单位均已纷纷选择异地重建。我公司一方面要考虑安全妥善安置职工及家属搞好稳定工作，另一方面要考虑灾后重建工作，估计2—3年内将无法开展正常的生产经营。经公司抗震指挥部研究决定，公司已于2008年6月1日全面放假，仅留350人筹备恢复生产及安置职工的工作。所以恳请政府解决1900名在册职工（含480名农民工）停产期间的生活费1900人×550元/月.人×36月=3762万元，社保统筹费1900人×563元/人.月=3851万元，抗震救灾工作人员工资350人× (1200-550)元/人.月×36月=819万元。以上费用合计8432万元。
      为加强对上级调拨及社会各届送来的救灾款物的管理，公司专门安排救灾款由公司财务专门单独列帐，对每笔资金的使用都加强管理，严格控制，做到专款专用。对物资管理于5月16日成立了救灾物资管理小组，制定了救灾物资管理办法，对每宗物资的来源和出处都建立了台帐，严格控制物资的发放，尽量使每宗物资都送到灾民手中。但因现收到的救灾物资数量有限如床、棕垫、棉被等，暂时还未敢向灾民发放，以避免因发放不均而引起灾民的纷争，公司正想办法积极筹集更充裕的物资，争取在灾民住进过渡板房时，逐一发放在每一位灾民手中。

      仅管我们在“5.12”中遭受了磨难，但是我们相信在党和政府的关怀下，在全国人民的帮助下，我们一定能战胜困难走出地震的阴影，发扬天池人的精神在建矿50周年后的今天，在地震后的废墟上重建我们美好的家园。

本网通讯员：天池人

编辑：云松

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