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推进公开选拔机制 强化干部任用考核

——重庆南桐公司电厂积极探索干部选拔任用制度创新

煤炭资讯网 2008-6-29 21:46:28    西南快报
     为突破企业原有选拔任用干部模式,克服选人用人上的不正之风,重庆南桐矿业公司电厂采用公平公正的用人之策,实行公开报名推荐、员工参与投票、竞争择优录取的办法使后备干部培养选拔公开透明化;使新上任干部公开招聘且必须接受群众投票检验;使在岗干部业绩公开评议,群众投票决定任免去留。该厂在管理干部选拔任用考核制度的探索,解决和克服了干部任用“少数人在少数人中选人”的做法,变“伯乐相马为赛场选马”使更多的优秀人才脱颖而出。推动了用人观念的转变,推进了企业干部任用制度的改革。他们的具体作法是:

    一、实行公开报名,职工自荐举荐参与。实行公开选拔干部之初,很多职工群众对公选工作的认识程度不高,职工观望者多。一些群众对干部的选拔任用看法还停留在“干部任用是领导的事”的认识上,对公选的认识不到位,安于现状,缺乏进取精神,参与竞争的积极性不高。为此,厂党政及时重申公开选拔招聘工作的“公开选拔、平等竞争择优录取”的原则,广泛发动群众,千方百计调动职工参与竞争、参与监督的主动性和积极性,通过宣传工作,大批各方面条件较优秀的职工积极报名参加竞争, 通过个人自荐、群众举荐、组织推荐,公开招聘的报名工作如期完成。

    二、坚持德才兼备,群众公认的标准。为确保公开招聘标准和条件的合理设置,该厂采取试点先行,逐步完善的方法,首先在基层车间进行了2个职位的公开招聘试点后才全面铺开。在公选的条件设置中照顾大多数并适当向年轻人和岗位骨干倾斜的原则,打破专业对口、岗位工种的限制,注重实际工作能力、个人道德修养人品素质、具备群众基础等,提倡复合型人才。 

     三、坚持公开公正的原则,把握好招聘各个环节。该厂在公开招聘选拔任用工作中,坚持“公开选拔、平等竞争、择优录取” 原则,公平公正透明的阳光操作,建立了完善的工作程序,在公开报名阶段,实行:公推、自荐、举荐报名--资格初步审核--全厂公示征求群众意见程序;在公开考评阶段,实行:竞聘演讲--能力考核--民主测评--无记名投票产生候选人--全厂公示征求群众意见程序;在组织考察阶段,实行:组织全面考察--领导班子集体讨论--全厂公示程序。

    在公开考评环节,重庆南桐电厂一改以往少数人对应聘者进行考评的做法,召开公开竞聘大会,邀请专业技术人员、基层职工代表、班组长代表参加公开招聘的考评工作。具作法是公开竞聘会前20分钟随机抽样选出未参加应聘职工代表10名、基层班组长5名、专业技术人员5名与厂招聘领导小组一道组成30人考评小组,负责竞聘人员全过程的考评。在竞聘大会上,考评小组除听取竞聘者演讲,竞聘者还必须回答参会的考聘小组成员所提的问题。在会上提问者不限,题型不限,方式也不拘一格。有的提问只需要应聘者做出简单的“是”或者“不是”的回答,检验应聘者专业知识和基础理论的准确掌握能力;有的提问通过应聘者自由发挥回答问题,检验应聘者的逻辑思维能力和语言表达能力;还有其他提问方式和问题,综合考评应聘者语言水平、思想素质、工作能力、心理素质等各方面能力。通过竞聘演讲、公开提问等考评环节后,该厂还公开竞聘大会上对应聘者进行无记名投票直接选举产生各个招聘职位的正式候选人。参加公开竞聘会的专业技术人员、职工代表等均参加投票并现场监督计票,得票最多并超过最低得票要求者当场宣布确定为正式候选人。

    四、坚持党管干部的原则,切实加强公开招聘选拔中的考察工作。组织考察作为公开招聘选拔优秀人才工作中的重要关口,显得非常关键。如果把关不严,很可能会使思想素质、工作能力一般,难以胜任领导工作岗位的“应试型”人才被选拔上来,给公开选拔带来负面影响。为此,该厂对实施组织考察程序高度重视,坚持把考察和考评放到同等重要的位置,把考评环节难以反映和掌握的政治思想情况、道德品质情况,工作实绩情况,群众基础情况等用考察来完成。通过对个人的全面准确的考察,使考察环节成为真正的把关环节。

    五、坚持群众路线,切实做好公示工作。该厂在公开选拔过程中,坚持采用了全过程的公开、透明和不同阶段工作及时公示的作法,充分发扬民主,尊重民意,接受职工群众监督,使职工的知情权、参与权、监督权真正落到了实处;同时使通过公开招聘的人员得到大多数群众的拥护。该厂在招聘工作过程中就通过公示收到群众来信反映,经过调查核实取消了一名竞聘者的资格。

    六、重视选用结合,创造有利于公开选拔干部成长的环境。选人是为了用人,所以,该厂在公开选拔前将招聘职位和岗位职责明确公示,首先明确了企业将选什么人,选出来的什么人能胜任什么职能,同时加强公开选拔出来的人员的岗前培训,强化业务知识政治修养的提高,其次,厂领导班子和基层职工还关心爱护公开选拔出来的干部,不求全责备,嫉贤妒能,为他们的成长创造一个良好的工作空间,使他们更好的发挥应有作用。

    七、强化在位干部的定期述职评议,工作业绩实行票决问责。为进一步加强该厂已聘用在岗的各级干部的管理,提高管理队伍素质,建立干部内部监督和约束机制,全面掌握了解和正确评价管理人员的德才表现和勤政廉洁从业状况,重庆南桐电厂在公开招聘择优录取管理干部的同时实行了管理干部的定期述职评议工作。

    该厂的管理干部述职在全厂职工代表大会上进行,并接受参会职工代表对履行职责情况的质询。职工代表根据管理干部的业绩表现、述职情况进行民主评议,按照个人的德能勤绩廉进行综合评价,用“优秀、一般、较差、”三个标准进行无记名投票。在民主投票中获“较差”票达50%以上的管理干部,厂党政将对其进行戒勉谈话,并限定整改时间;戒勉谈话者若在第二次述职评议中较差”票仍达50%以上的,将勒令其自动辞去职务或免其职务。籍此述职评议工作和结合日常的组织考察,厂党政可以全面评价掌握每一位在岗干部的思想素质、工作作风、能力业绩和职工群众的公认度,为干部的提拔任免提供了依据。通过述职评议工作的开展,该厂具备务真求实、勤奋敬业精神,有谋事之策、干事之才,成事之力的管理干部越来越多,尽力以优质高效的工作成绩来回报组织取信于民的。
 
    重庆南桐电厂在干部的选拔任用和管理工作中实行公开选拔、民主评议、择优任用的作法,它体现了公开、平等和民主的时代精神,体现了不拘一格择优选人的进步,杜绝了干部选拔任用中可能滋生的不正之风和腐败现象,符合社会主义民主政治发展进程的要求。但仍需在工作实践中不断地向科学化、民主化、制度化方向完善和加强,使企业最大限度地选拔出综合素质较高、干部群众满意、作风公道正派的人才,及时考评和任用符合岗位要求的具有敬业奉献、严于律己、真才实学的管理干部。


本网通讯员:吴 刚      编 辑:肖风
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