陕西已探明的煤炭储量达1700亿吨，仅次于山西和内蒙古，位居全国第三位；全国50％的优质煤炭资源在陕西；国家规划的13个大型煤炭基地中，有3个在陕西。

　　
    “电煤告荒”、“煤价飞涨”、“干预机制”…… 一连串的信号提醒：在全球能源需求不断增长和石油价格居高不下的背景下，煤炭的地位正变得越来越重要。

　　
    陕西优质煤炭占全国一半

　　
    陕西省煤炭资源丰富，含煤面积5．7万平方公里，约占全省面积的1／4左右。据统计，截止到2005年底，陕西煤炭资源总量为3850亿吨，其中已探明的煤炭资源保有储量达1700亿吨，居全国第三位。

　　
    陕西煤炭主要集中在陕北、渭北，以低灰、低硫磷、高发热量为特色。灰分小于10％、硫分小于1％的优质煤炭资源占全国探明优质煤炭储量的50％，居全国之首。

　　
    据陕西省煤炭工业局介绍，正在开发的神府煤田，煤层厚、埋藏浅、易开采，为世界七大煤田之一，是世界上少有的优质动力煤、气化煤。

　　
    陕西煤炭还拥有地质构造简单、开采条件良好的优势。在国家规划建设的13个大型煤炭基地中，陕西就占有神东、陕北、黄陇3个。

　　
    此外，陕西煤炭工业发展的区域优势明显。国家发改委的《煤炭工业发展“十一五”规划》将陕西列入增加开发规模的晋陕蒙宁规划区。

　　
    煤炭资源发展潜力大

　　
    今年上半年，陕西省GDP比上年同期增长16．2％，高出全国5．8个百分点，增速位列全国第四。陕西省统计局副局长张晓光表示，陕北能源化工业的强劲增势，带动了全省经济快速增长。

　　
    在煤炭、原油价格持续攀升的刺激下，今年上半年，陕西能源化工工业总产值达1646．23亿元，比上年同期增长39％，GDP增长20％。

　　
    “在陕西发展能源化工过程当中，我们认为发展潜力更大的是煤炭资源。省政府提出三个转化，一个是煤向电转化，一个是煤向化工转化，还有一个是煤电向工业转化。这是今后陕西工业经济发展的一个重要方面。” 吴登昌在接受媒体采访时说。

　　
    为充分发挥陕西的煤炭资源优势，陕西省委、省政府整合全省煤炭资源，调整煤炭产业结构，壮大以煤炭开采、煤炭转化为主的能源化工支柱产业。

　　
    据统计，今年上半年，陕西煤炭行业完成产值265．3亿元，同比增长65．8％。截至7月底，陕西已累计生产煤炭10175．69万吨，销售煤炭10012．1万吨，全省煤炭产销量超过亿吨。

　　
    破解制约难题

　　
    陕西省煤炭工业连续三年实现了煤炭产销稳步增长煤矿安全形势也持续好转，但是一些制约煤炭工业发展的深层次矛盾还没有得到根本解决。突出表现在生产布局和生产结构不合理；管理和经营方式粗放，机械化程度低，经济运行质量不高；安全基础薄弱，历史欠账多；煤矿专业人才极为缺乏。这些矛盾和问题严重制约陕西煤炭工业的发展。

　　
    对此，陕西省煤炭工业局局长王双明认为，要实现陕西煤炭工业的持续快速发展，必须做好以下几个方面的工作：一是积极实施战略转移，加快基地建设和生产布局调整；二是继续加大改革力度，推进煤炭经济结构调整和产业升级；三是加大煤矿安全整治力度，实现煤矿安全形势明显好转；四是树立可持续发展理念，促进资源节约和环境保护，逐步解决老矿区历史遗留的生态环境欠账问题；五是加快煤矿专业人才的培养，促进煤矿人员结构不断优化。

　　
    明确发展思路

　　
    记者从陕西省发改委了解到，按照“陕西省煤炭工业十一五发展规划”要求，到“十一五”末，陕西将建立起规范的煤炭资源开发秩序，培育亿吨级煤炭企业集团，建成5个—6个千万吨级大型现代化煤矿，力争全省煤炭产量达到2．6亿吨。

　　
    陕西省发改委相关人士表示，届时，陕西还将建成3个—5个较大规模的煤电联营和煤化工企业，为今后形成以煤炭加工转化、资源综合利用和矿山环境治理为核心的循环经济体系打基础。

　　
    有数据显示，煤炭已占我国一次能源生产总量的76％、社会消费总量的69％，到2010年全国煤炭需求量将超过30亿吨，而这使得陕西煤炭大省的优势地位愈加凸显。

来源：中国经济时报

编 辑：一帆