参与兼并重组的煤炭企业包括现有山西境内国有重点煤炭企业、在晋中央煤炭企业、市营煤炭企业和经省煤炭资源整合领导小组批准单独保留和整合的市营以下地方煤矿。股份制是煤炭企业兼并重组的主要形式，兼并重组企业应在被兼并企业注册地设立子公司。国有企业之间的兼并重组，可采用资产划转的方式；非国有之间或非国有与国有之间煤炭企业的兼并重组，可采用资源、资产评估作价入股的方式。因安全生产事故确定为关闭、资源枯竭及非法违法矿井不得作为基数进行兼并重组。

       按照改革设计，兼并重组煤炭企业可享受国家和省的十大扶持政策。其中国家对兼并重组工作的扶持政策有8项，省内的两项扶持政策为：一是资金支持，按照国家确定的可持续发展基金使用方向，省级煤炭可持续发展基金优先安排兼并重组煤炭企业用于煤矿安全改造、煤炭产业升级、转产转型等，并切块设立专项基金，与中央设立的专项基金一并，按不同产量规模，支持煤炭企业的兼并重组。鼓励兼并重组完成的特大型煤炭企业集团组建集团财务公司，支持其依法依规融资。二是资源价款政策，国有大型煤炭生产企业应缴采矿权价款可以转为政府资本金，实现资源资产化，由省、市、县(市、区)政府按既定分成比例持有，应缴国家部分按 参与兼并重组的煤炭企业包括现有山西境内国有重点煤炭企业、在晋中央煤炭企业、市营煤炭企业和经省煤炭资源整合领导小组批准单独保留和整合的市营以下地方煤矿。股份制是煤炭企业兼并重组的主要形式，兼并重组企业应在被兼并企业注册地设立子公司。国有企业之间的兼并重组，可采用资产划转的方式；非国有之间或非国有与国有之间煤炭企业的兼并重组，可采用资源、资产评估作价入股的方式。因安全生产事故确定为关闭、资源枯竭及非法违法矿井不得作为基数进行兼并重组。

       按照改革设计，兼并重组煤炭企业可享受国家和省的十大扶持政策。其中国家对兼并重组工作的扶持政策有8项，省内的两项扶持政策为：一是资金支持，按照国家确定的可持续发展基金使用方向，省级煤炭可持续发展基金优先安排兼并重组煤炭企业用于煤矿安全改造、煤炭产业升级、转产转型等，并切块设立专项基金，与中央设立的专项基金一并，按不同产量规模，支持煤炭企业的兼并重组。鼓励兼并重组完成的特大型煤炭企业集团组建集团财务公司，支持其依法依规融资。二是资源价款政策，国有大型煤炭生产企业应缴采矿权价款可以转为政府资本金，实现资源资产化，由省、市、县(市、区)政府按既定分成比例持有，应缴国家部分按 国家有关规定办理。

      实施意见更明确指出，按照规划和重组规模，将整合矿区的资源配置给兼并重组企业，其中，未达到300万吨/年企业规模且不参加兼并重组的企业，不予新增资源，采矿权到期后不予延期。

       对资源的配置划定不仅于此，上、下组煤要统一考虑开采，已被明确为“矿井井田下组煤层的划界，原则上要以参与兼并重组的中小煤矿和周边大矿矿井边界为界。”

      大同煤矿集团、山西焦煤集团、阳泉煤业集团、潞安矿业集团、晋城无烟煤集团5个大型煤炭企业集团为兼并重组试点企业。

(刘丽 编辑)