一支装载10000多吨电煤的船队通过安徽省蚌埠市怀远县淮河荆山峡，驶往“长三角”地区。为应对雨雪低温天气，保障电厂冬季正常发电，安徽省“两淮”亿吨煤炭基地组织大批优质电煤，经淮河直接运往上海、江苏等“长三角”地区电厂。新华社 发

　　近日来我国多个地区电煤供应告急。有关部门数据显示，在１２月１４日—２１日，全国电厂耗煤１９６２．４２万吨，创下年内最高量，而直供电厂存煤天数进一步下降，为年内最少天数，９天。据了解，目前在湖北、湖南、广西、云南及京津唐等地区均出现了电煤不足引发的不同程度的电力供应紧张状况。

　　同样在长三角、珠三角等传统的用电重地，在需求的旺盛推动之下，电煤消耗也非常之快。

　　据新华社上海12月24日电 目前我国煤、电需求均步入冬季高峰期，国内局部地区苦于电煤库存不足，而引发电力供应紧张。专家认为，伴随着明年山西等地区产能的逐步恢复，及煤炭运力的疏通，我国电煤供应将趋于平稳，由电煤紧缺引发的电力紧张状况或将或将有所缓解。

　　“工业经济生产的恢复是带动国内煤炭需求旺盛的关键原因。”中国煤炭运销行业协会副秘书长梁敦仕告诉记者，同时，气候方面也在推波助澜。取暖需求导致冬季是传统的用煤高峰季，而今年北方的提前入冬，以及近期以来雪灾、大风、大雾等恶劣天气引发的运输不畅，进一步加剧了煤炭市场的短期失衡。此外，今年水电供应下降，也使得下半年用电对火电的极为依赖，从而进一步加剧了电煤的紧俏。

　　业内认为，今年整个冬季电煤都会延续供应趋紧的态势，这对动力煤价格起了较为明显的推动作用。“国内和国际煤炭价格在次年３月份之前都会呈现强势特征。”浙商证券煤炭行业分析师田加伟表示。

　　我国煤炭市场供应将趋向宽松

　　“短期我国煤炭市场供应略有偏紧，长期来看，供求形势趋于平衡。”我国煤炭龙头中国神华投资者关系部总经理陈广水表示。

　　受宏观经济逐步向好的影响，明年我国对电煤的需求依然会保持正增长，而伴随着整合后的山西小煤矿产能逐步释放，我国煤炭市场供应也将逐步趋向宽松。近日国家发展改革委下发了系列文件，煤炭市场的运力配置也有望进一步优化，部分地区运煤的“卡脖子”问题可能会逐步缓解。专家认为，局部地区暂时出现的电力供应紧张并不会大范围扩张蔓延。

　　新闻分析

　　煤企放弃“漫天要价” 背后暗藏玄机

　　除去价格层面的讨价还价之外，煤电双方在政策层面的许多环节上仍存博弈空间。

　　记者注意到，考虑到明年整个国民经济形势向好，煤电双方对煤价上涨预期形成共识，虽然河南煤炭企业曝出最新报价上涨110元，但从已签电煤合同的总体来看，价格涨幅在5%—10%之间。在年底煤炭供应如此紧张之际，煤企没有在市场放开后“漫天要价”，多少也有些令人不解。究其根源，从长远来看，煤企也有自己的担心。

　　“没有了政府的干预，目前煤电企业双方完全是自主谈判衔接。”煤炭运销协会一位权威人士告诉记者，煤企们似乎都轻松了许多。事实上，由于目前电力企业库存量下降，煤价处于高位之际，合同煤价上涨已经不是今年的主题。相反，煤价有限的涨幅却折射出耐人寻味的信息。

　　事实上，去年涨价态度异常强硬的神华集团，今年却异常低调，至今没有透露今年合同煤价的意向。

　　“这背后有更深层次的博弈。”另一位业内专家表示，资源税、通胀预期、煤电联动、煤炭税费清理等等一系列的政策调整在后面等着，煤电企业双方必须要“从长计议”，由此合同煤价才在电企库存紧张的情况下小涨的结局。

　　“煤价上涨的同时，今年电价也获得向下游的输出传导，而2010年是否能适时调整还都不确定。”一位业内人士表示，为此煤电双方也在布局未来谈判的筹码。

　　国家发改委提出，要清理各地区、各部门现行煤炭生产、销售过程中征收的各类收费和基金，取消地方各级政府和有关部门越权设立的收费和基金，整合性质相近、重复设置的收费和基金，推进涉及煤炭资源税费制度改革，减轻煤炭企业负担，这可能就是煤企“顾全大局”的实惠。

　　而在国家发改委发文定调今年的电煤合同衔接之际，同时提出“推进煤电价格形成机制改革，理顺煤电价格关系，促进协调发展。”这一方面意味着煤电联动也会渐行渐近，同时也意味着煤电企业博弈也进入了一个新阶段，即更多地从新政策中“获利”。（新华）