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创新打造煤运快速通道

——黄陵矿业集团铁路运输公司创新发展纪实

2009-3-20 13:15:20 通讯特写

    担负着陕西煤化工集团黄陵矿区煤炭外运任务的黄陵矿业集团铁路运输公司成立于1992年，原有一条全长30.1公里、设计等级为工业企业I级、运输能力为600万吨的煤炭专用铁路，和该矿区的一号煤矿项目一起，被列为国家“八五”重点工程，是当时的20项兴陕工程项目之一。从1992年专用铁路投入运营到2000年，由于煤炭市场等各种原因，该公司的铁路年运量始终都没有超过300万吨。2001年，随着矿区的发展，特别是2003年，年产700万吨的黄陵二号煤矿的开工建设，这条专用铁路的瓶颈效应凸显。为了彻底打破这个瓶颈对矿区发展的制约，该公司不断加大技术、管理和文化创新力度，用了六年多的时间，把一条设计落后、装备原始的煤炭专用铁路，打造成了西部地区省属煤炭企业中运输能力较大、装备水平较高的专用铁路，走出了一条创新之路、发展之路。

        技术创新诠释科学技术是第一生产力
    二00三年，美伊战争爆发，矿区班子敏锐地捕捉到了能源工业发展的契机，及时拉开了煤炭专用铁路扩能改造和技术升级的帷幕。

    二00四年到二00五，由集团公司投资3.1亿元，动工新建了设计能力为1000万吨、全长16.1公里的二号煤矿专用铁路，该公司用了不到两年的时间，引进了7台内燃机车，对原有的线路进行了全面的技术改造，延长了所辖四个站点线路有效长度，增加了容车数。二00六年，他们又引进了在国铁干线上都属领先水平的微机连锁信号系统和平面列调系统，利用现代控制技术、现代通信技术和现代计算机技术把上层管理计算机网络与其他现代铁路运输控制系统联接起来，有力的提高了上层管理系统的管控质量和管理能力，克服了传统铁路调度指挥设备笨重、功能单一、维修量大、维护困难的矛盾。二00七年，他们又引进了无线列调和红外线检车系统，采用语言合成技术和现代通信技术，把行车作业人员和车站、调度员连成一体，保证了行车作业人员和车站及调度的联系畅通，彻底解决了原来单一手信号和对讲信号覆盖率不足的问题，从技术和设备上，确保了铁路行车系统的安全畅通。

    这些现代化设备和技术的应用，把专用铁路列车牵引质量由原来的3100吨提高到了4000吨，整个铁路信号操作系统岗位人员由原来的80多人，减少到现在的30多人，大大提高了铁路运输效率。同时也把铁路职工从繁琐、繁重的体力劳动和恶劣的生产工作环境中解放了出来。

        管理创新调动全员主观能动性
    人是企业发展的第一因素，如何调动人的主观能动性，最大限度发挥员工在企业改革发展中的作用，黄陵矿业集团铁路运输公司经过十几年的探索和实践，走出了一条管理创新之路。

    1、全员绩效考核激励员工
    绩效考评，从内涵上是指进行评价，即对人及其工作状况进行评价，对人的工作结果，通过评价体现人在组织中的相对价值或贡献程度。从外延上说是有目的、有组织地对日常工作中的人进行观察、记录、分析和评价。

    2004年，黄陵矿业铁路运输公司正式引入了全员绩效考核制度，每月对员工工作业绩、效率、技能、实时性、准确性、纪律性、团队精神、适应能力、处理能力、成本意识、工作勤惰等21个方面进行记录考核，把考核结果作为兑现员工薪酬的依据，有效的调动了员工的工作积极性和学习创新积极性。

    2、人人是才鼓励员工
    “人人是才、人人成才，人人尽才”这是黄陵矿业集团铁路运输公司这几年始终坚持的人才观，用他们的话说就是：每个人都有闪光点，关键的是要给他们锻炼和培养的机会，放到合适的位置，发挥他们的优势，给他们展示自我的空间，从而达到人尽其才。

    为了充分体现员工的价值，树立全员成才的信心，2004年，他们在整个矿区第一次实行“以效定编，以编定岗，以岗定资，以资定人，职能交叉，竞争上岗，末位淘汰”劳动用工制度，充分分析考量了全公司每名员工的特点，最大限度的把员工喜欢干什么、什么干得最好和工作岗位的确定结合起来，努力发挥全员的优势，有效地促进了企业的发展。
岗位确定以后，他们始终把员工成才放在首位，坚持职工培训与企业改革发展、职工岗位成才和职工成长相结合的原则，不断创新激励机制，建立实施了职工自学成材奖励机制和职工培训考核机制，鼓励职工通过成人教育自学成材，坚持把全体职工的业务学习同个人奖金分配相结合，每季度一考核；在工资分配上重点向知识型、职工知识型岗位倾斜，从机制上调动员工成才的积极性。为了方便职工学习，他们经常以报告会、新技术推介会、青工夜校、外委培训、岗位培训等形式，激发吸引职工群众学习。

    在选人用人上，铁路运输公司坚持 “四堂会审”的干部选拔任用机制，制定落实了民主选举、工段提名、职能部门考核、主管领导审批的管理干部选拔聘任程序，既有效的发挥了“职工群众雪亮的眼睛”的作用，尊重了职工的选择，还有对候选人能力的评定，又有组织纪检部门的考核，确保了干部选拔的公开、公平和公正，切切实实的把那些爱学、善学、学得好、能力强、素质高的同志选拔到了管理岗位上来。近几年来，该公司先后有20多名一线的普通职工走上了管理干部岗位，让一线的员工有了奔头，激发了他们的学习工作积极性。3年来，公司采取请进来和送出去的形式，外委培训500余人次，岗位培训1600多人次，基本把全公司各主要工种人员轮训了三遍。公司先后有150多名职工通过成人教育获得了大中专文凭，有200多人次，获得了各类资格证书，较快的适应了专用铁路新设备、新技术应用的需要，全员素质整体提升。

    3、风险承诺激励员工
    近几年，黄陵矿业集团铁路运输公司开展了多项风险承诺活动，在安全管理方面，每年年初该公司各岗位员工都要向所在基层单位进行安全生产承诺，并缴纳一定数额的安全生产风险抵押金，实行风险激励，全面提升了企业全员安全意识。截至到3月8号，该公司已经实现连续2950天无路内事故的好成绩，2008年，实现了安全“0”目标，安全生产步入了良性循环轨道。

    4、人本精细化管理规范员工
    管理的核心对象是人，如何规范人的行为，提高人的效率，去年十一月份，该公司全面实施了人本精细化管理，他们根据铁道部“部颁”标准和集团公司的有关制度，对公司各行车生产单位的制度标准，进行了全面的疏理和细化，编制完成了公司各主要工种、关键岗位的标准、落实措施和考核办法，全面完成了标准的制定和宣贯，在整个矿区率先试点了ABC三卡薪酬管理考核和“四工并存”考核激励机制，每月按照“四工转换”机制实行考核分配，大大提高了职工的工作积极性；在管理岗位，该公司实施了无缝隙闭环“走动式”管理，进一步改进了管理干部的作风，提高了管理干部的管理质量。各基层站段，也不断结合自身实际，开展了各具特色的人本精细化管理。车辆段、工务段实施了“毫米秒”精确管理；电务段通过细化、优化作业流程，不断提升设备维修的精准度，实施了精细管理。在经营管理上，该公司进一步完善了原来的月度考核办法，把全面预算管理同人本精细化管理相结合，继续加大成本考核控制力度，把成本意识植入职工的心中，体现在全员薪酬福利的分配之中，最大限度地降低成本，实现效益最大化。在实施人本精细化管理的基础之上，今年，这个公司又把全面提升企业的凝聚力、执行力、管控力、现场力、创新力、亲和力、学习力、经营力和文化力作为企业提升管理、创新发展的重点，稳步推进管理创新和管理升级。

    这一系列科学有效的管理机制和管理办法，极大地调动了全员的积极性，为解决制约企业发展瓶颈提供了最重要的人力资源保证，全员年运输工效由原来的不到0.8万吨，提高到了去年的1.6万吨，今年的前两个月更是达到了2.0万吨。
文化创新不断提升全员合力

    作为一家现代化的铁路运输企业，黄陵矿业集团铁路运输公司在面对日趋激烈的竞争环境，在复杂多变的物质、资金、技术等经济和社会文化环境的运行中，他们的企业文化也经历了一个不断创新和发展的过程，在黄陵矿业公司企业文化的框架下，逐渐形成了具有自己特殊行业特点的文化体系，围绕和谐富美铁运建设愿景，他们形成了“厚德载物、臻于至善”的管理文化，“服务客户最优、回报集团最大”的价值文化、“和谐共生、有容乃大”的人文自然环境文化、“严细实信恒”的团队文化、“以人为本、安全第一”的安全文化、“运的是真情、交的是朋友”的服务文化，“命令如山、执行第一”的执行文化，并不断地得到了全员认同，融入到了企业的基础制度规范之中，渗透到了公司的管理工作之中，打造出了一支纪律严明、行为规范、作风过硬、忠诚敬业、诚信服从的军事化、现代化企业团队，促进了铁路运输公司企业全面发展目标的实现，确立、固化了企业的良好形象，广大职工的责任感和使命感进一步增强，全员素质、综合实力和凝聚力得到了全面提升，为解决企业发展瓶颈，推动黄陵矿区的全面发展，奠定了坚实的文化基础。

    通过技术创新、管理创新和文化创新，黄陵矿业集团铁路运输公司所属的专用铁路运能也由原设计的600万吨，增加到现在的2000万吨，运行速度由原来的50公里，提高到80公里，铁路等级由原来的工企I级，达到了目前的国铁Ⅱ级标准，成为了西部地区省属煤炭企业中运输能力最大、自动化程度最高、运行速度最快的煤炭专用铁路，彻底解决了制约该公司乃至黄陵矿区发展建设的瓶颈。他们的年运量也有原来的不到300万吨，提高到去年的858万吨，今年前两个月就达到了190多万吨，全年有望突破1000万吨，职工收入、福利待遇在陕西同类企业中遥遥领先，成为了陕北的一颗企业明珠。

本网通讯员：侯庆斌

编辑：晓岚

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