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今年以来的煤电之争显得异常激烈,最近六大电力企业到国际煤炭市场采购一部分煤炭又被炒得纷纷扬扬。针对国内外煤价差距应该怎样看,到底国际煤炭价格和国内煤炭市场价格相比是高还是低?国际市场的煤炭价格运到国内使用到底高在什么地方?
一是高在路途遥远上
无论是从澳大利亚还是从印尼、越南等国家进口煤炭,对我国90%以上的广大地区来说路途十分遥远,运输距离远运价自然要高,这是我国绝大部分地区不宜使用进口煤炭的主要因素。国内煤炭产区虽然生产区和消费区存在着较大的分离,由于我国高压、超高压远距离输电线路的建设,煤炭的主要消费客户在煤炭产区及邻近地区所占的比重不断增大,运输距离近,运输条件好,交通设施完善,运进煤炭相当便捷,运输费用也很低,坑口电厂更是和煤矿同处一地,使用煤炭更加方便,即使距离稍远的客户,和从国外运煤相比,距离也要短的多,运费也要低的多。由于煤炭产品本身的价值不大,运价在整个煤炭产品的终端消费价中所占的比重比较大,运距远终端消费价格也就高。
由于我国运输瓶颈的影响,虽然进口煤炭产品到达南方沿海地区煤炭价格有可能和国内煤价持平、甚至低于国内煤炭价格,但是,由于运输距离的巨大差别,运输方式的不同,运输价格的差异,作为占国内面积95%以上的广大区域的电煤价格要不同程度地远低于国际煤炭价格。
二是高在起始煤价上
从煤炭销售的起始煤价来看,我国的煤炭销售的起始出矿价格和出口我国煤炭的澳大利亚等国家相比其出口港口的船板平仓FOB价格相比要低得多。据中国煤炭工业协会信息统计部统计2008年全国大型煤炭企业原煤单位成本为339.86元/吨,同比增加96.48元/吨,增长39.64%;同期,全国大型煤炭企业原煤平均售价为357.03元/吨,同比提高90.79元/吨,增长34.10%。由于煤炭出现供过于求的情况,估计到目前电煤的平均销售价格应该低于 357.03元/吨。就是按357.03元/吨的平均价格计算,而电煤价格又远低于焦煤、块煤等优质品种价格,估计电煤的平均出矿价格应在300元/吨左右。远低于澳大利亚近期80美元/吨左右的价格水平。
三是高在适用性差上
我国的一些以煤炭为燃料的设备都是根据国内煤炭企业生产的常用煤种的普通煤炭质量情况来设计的,是充分考虑国内煤炭的质量和使用特点的,因此,用国内煤炭作燃料具有适用性强,使用效果好,使用效率高,节省煤炭燃料,降低生产成本。而进口煤炭用于我国的生产,有的含水量高,有的发热量低,有的质量不适于现有生产设备运行,这都造成了燃料消耗的增加,设备损耗的加大,使用成本的升高。
四是高在供应不稳上
国内电力企业不可能从国际市场找到稳定的煤炭资源。2008年在国内煤炭供应紧张,国家采取鼓励进口限制出口的煤炭进出口策,但是,从国际煤炭市场抢购的煤炭资源和国内煤炭消耗总量相比也是寥寥无几的。据中国煤炭工业协会信息统计部统计,2008年全国煤炭出口完成4559万吨,同比减少822万吨,下降15.3%;进口完成4040万吨,同比减少1074万吨,下降21%;净出口完成519万吨。在国内煤炭市场供应紧张的2008年,我国仍然是一个纯出口国。如果没有国内煤炭市场的煤炭出口代替国际煤炭市场的煤炭出口,中国也不可能采购到这样数量很少的国际煤炭。
由于国际市场煤炭资源有限,路途遥远,受自然环境及治气候影响较大,可以及时、稳定供应我国煤炭市场的数量不会太多,即使电力企业大张旗鼓地在国际煤炭市场采购煤炭,甚至召开国际性的电煤订货大会,但订货总量也不会太多。国际煤炭市场和国内煤炭市场的供应能力相比差不多可以说是不足挂齿,能有国内市场供应能力的2%左右也就是5000多万吨就差不多了。因此,用大约2%左右的市场份额保证稳定的煤炭资源供应就有点“无稽之谈”的味道。
由于国内煤炭需求量巨大,任何国家都不可能满足和保证国内煤炭需求的稳定供应,如果国内用煤企业撇开国内煤炭资源寻求国际煤炭市场的稳定供应,将是占不住脚的,如果由于供应不稳,造成煤炭供求脱节,势必给我国的燃煤企业造成无法弥补的损失,从而大幅度地增加生产成本。
五是高在水分过大上
从进口煤炭的质量情况来看,我国进口的煤炭有的水分比较高,名义上进口煤价格低,实际上抬高了煤炭燃料的使用成本。我国从地理位置上主要处于地球北带地区,国内煤矿主要分布于气候干燥、水源不足的北方地区,因此,我国的原煤水分一般比较低,加上自然降水少,运输及储存过程中一般不会因为天气降水增加煤炭中的水分,国内的煤炭比较干燥,一般全水含量都在8%以下。而出口我国煤炭的国家有的处于亚热带及热带地区,生产的原煤本身水份含量大,运输过程中多受降雨的影响,因此,到达我国港口后原煤的水分比较高,以印尼煤为例,到达港口的煤炭含全水量都高达30%左右,对多数用煤企业来说,不仅由于水分高不掺配国内煤炭无法使用,而且购买煤炭时水分又以煤价买进来了。这样,虽然从表面上煤炭价格比较低,但是,扣除含水高、掺配费用增加等因素,使用起来的综合成本比国内煤炭并不低。
六是高在税费征收上
由于我国征收了商品销售的增值税,对于国内的商品本身在销售价中含有增值税部分,在下消费客户使用时,增值税会传导到下企业的生产产品中去,可以抵扣所生产产品销售的增值税。
从我国的煤炭消费来说,由于煤炭销售时本身含有与其销售价格相对应的17%的增值税,使用国内的煤炭产品可以在下产品中抵扣增值税。目前,以3月3日为例,发热量6000大卡/千克,挥发份为17%的山西优混煤到达广州新沙码头的销售价格730元/吨计算,其中每吨煤炭含有增值税106元,相当于不含税的煤炭价格为624元/吨。如果使用进口煤,由于不含有增值税,不能把税收的抵扣转移到煤炭用户生产的产品上。因此,从企业经营来说,使用进口煤和国内同质量的煤炭在成本上进行比较,如果国内730元/吨的煤炭,如果不考虑财务成本的话,进口煤炭必须低于624元/吨的价格,对下使用企业才合算。可是,目前的差价往往远远少于这个差别,还口口声声说进口煤炭便宜,真是令人难以理解。
除以上六个方面的因素外,对进口煤炭的运输安全性、运输使用的时间性、运输的船舶类型、一次运输采购的煤炭数量等也有不同的要求,这都直接影响煤炭需求企业的进口成本和生产使用的安全可靠性。
世界经济一体化是大势所趋,近期由于全球性的经济危机,国际煤炭市场需求减少,煤价走低,国际煤炭企业为了找到销路,理所当然的要觊觎中国这个世界第一的燃煤大国,开拓中国煤炭市场,国际煤企来抢占国内煤企的生意应该不足为奇。
由于中国幅员辽阔,地域广大,煤炭资源分布不均衡,煤炭产销地区严重脱节,在煤炭进出口布局上,不仅要保持更要进一步完善“北出南进”,既“北方煤炭出口,南方煤炭进口”的煤炭进出口格局,积极推进南方沿海地区煤炭的合理进口,把中国煤炭市场纳入世界经济一体化的轨道。市场经济就是竞争经济,国际煤炭企业抢占国内煤炭市场,和国内煤炭企业进行竞争,这也是市场经济发展的必然结果。
南方沿海少数地区进口煤炭在经济上是有利的,在交通上是便捷的,在价格上是合理的,在使用上是方便的,因此,我们要科学地利用好国内国际两个煤炭市场,积极、科学、合理地推动南方沿海地区的煤炭进口工作,以弥补国内煤炭市场的不足,促进整个国经济的协调快速发展。
李朝林
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