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党风廉政建设必须长期坚持的一条指导思想是:“预防为主,教育为先。”为贯彻好这一方针,务必从如下方面抓好落实:
从源头上狠抓教育。不应就廉政规定的条文内容简单抓教育,因为法律永远滞后于现实。重点应放在世界观、人生观和价值观教育上。为什么邱少云甘愿以自己生命为代价来自觉维护党的纪律?为什么慕绥新、成克杰、陈良宇之流整日口中对反腐意义、重要性讲得振振有词,而背地里却干着贪污受贿、以权谋私的勾当?根本原因就是他们之间在世界观、人生观、价值观、生死观等方面存在着根本的差别。刘胡兰面对敌人的铡刀想到的是共产党人的革命气节,胡长青面对金钱唤起的是无穷无尽的贪欲。
对腐败问题要防患于未然。在腐败刚刚出现一点点小苗头时就要引起高度重视和警惕,要在问题没有泛滥蔓延前采取断然措施和办法予以彻底解决,坚决予以消灭,把问题解决在初始萌芽状态。
要增强对腐败问题的预见性。要在每项工作开始前制定好严密的反腐败监督管理控防办法,业务工作一启动,廉政监督同时运行。权力运行到那里,廉政监督就跟踪到那里;权利运行到什么时候,廉政监督就坚守到什么时候。加大力度,加大投入,重点防控,确保万无一失。
预防重在教育。只有党员和要害部位人员在每项工作开始前打了预防针,有了免疫力,才会在腐败来临时具有必要的警惕性、足够的防范意识和清醒的防范自觉性。教育能使人提高思想觉悟,由被动性抓廉政变为主动性抓廉政,由要我廉政变为我要廉政。
预防教育的有效方法是用正面典型和反面典型来警示党员、警示干部、警示职工。要使干部通过正反典型了解我们倡导什么,反对什么;抓好廉政工作对个人有什么意义,违反廉政纪律有什么后果,什么危害。通过鲜活生动的典型人物和典型案例,为干部树立起明确的路标。
预防腐败的有效办法是加强制度建设。只有制度建设抓实抓好了,才能杜绝腐败发生的一切可能性,才能把薄弱环节补上,才能把漏洞堵上。制度应包括人材物各方面管理监督制度,对腐败案件的查处办法,各级党风廉政建设责任制,各级领导干部廉政建设奖惩办法等。
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