赵铁锤在讲话中指出，近期煤矿建设施工过程中先后发生多起生产安全事故，暴露出当前煤矿建设安全生产工作存在诸多薄弱环节和突出问题：一是安全发展理念不牢固，一些地区、一些单位和一些企业没有正确处理安全与生产、安全生产与经济发展的关系；一些煤矿建设项目盲目施工，抢时间、赶进度，导致煤矿建设项目事故多发。二是执行法规制度不严格，一些地区不认真执行煤炭开发建设规划和项目准入制度，一些企业没有严格履行煤矿建设项目相关审批手续，擅自开工建设，违法违规建设问题非常突出。三是安全责任不落实，部分煤矿建设项目在施工过程中，没有形成统一的组织协调机制，建设、施工、监理等相关单位安全责任不明确。四是监督管理不到位，一些地区对煤矿建设项目的安全监管存在漏洞，联合执法机制不健全，打击非法违法行为的措施不得力；一些建设单位对外委工程的安全监管、一些施工单位对工程项目的安全管理均有不到位现象，事故隐患未能及时消除。