川煤集团芙蓉珙泉煤业公司是一家破产改制后新组建的一省属重点煤炭企业，现有职工一千余人，为解决剃头下山开采这一重大安全隐患整治，川煤集团208年投入八千万元进行技改，其中西风井改造工程属08年国债重点工程，2009年3月份施工，要求在5月底完工。在施工过程中，宜宾珙县上坝村十二和十三社村民多次堵断公路，提出许多无理要求，致使工程完全停滞，严重危及矿井安全生产和社会稳定，矛盾一触即发，今特给贵网上书，力促地方政府尽快协调解决。

      在施工过程中，5月上旬被上坝村一社村民以堡坎及公路维修为由多次堵断公路，我公司与坝底村协商，先是出资2万元维修公路，坝底村不同意，后经多次协商，追加至出资8万元由坝底村对公路及影响安全的堡坎进行维修，材料转运由坝底村负责转运（转运费按350元/趟计算），并赠送10吨水泥用于坝底村办公室搬迁装修。6月5日起，坝底十二、十三社村民又以各种理由长期堵断公路至今，我公司多次与上坝村委和上坝村十二、十三社联系、协商未达成一致意见，并分别于6月25日、7月8日向珙泉镇党委、镇府书面紧急报告。

      7月7日，该公司转运风机材料车被三位村民堵住;7月8日再次被33位村民堵住无法通行;7月9日，由珙泉镇政府牵头，镇政府办公室、珙泉镇派出所、珙泉国土资源所、上坝村五位村委及我公司总工程师、副总工程师、公室主任在上坝村委办公室进行座谈协商;下午又增加十二、十三社社长和五名村民代表参加继续座谈协商，因无法达成一致意见，现仍将我公司运输设备的一台汽车及一台装载机扣留在公路上达48小时，且货车左侧已因暴雨造成的山体滑坡被损坏（目前，货车滞留在山体滑坡的公路地段，随时有被掩埋的危险）。

村民提出的主要问题：

1、坝底村从97年就与珙泉矿达成了一个协议，每年赔偿其因跨山造成的损失28133元；2007年提出跨山面积增加，经过一年多的现场调查和协商，最终于09年2月达成协议，从08年开始每年赔偿坝底村一社、十二社、十三社耕地、林地损失共计93342元。

2、十二、十三社提出解决生活用水问题。此问题早在2002年3月14日，由宜宾市唐桥副市长牵头召开会议，由芙蓉矿务局出资483.995万元，一次性对珙县、高县、长宁三县芙蓉矿务局周边村、社供水、供电问题予以经济补偿（其中珙县334.135万元），进行了一次性了断。我公司反复宣传政策、讲道理，并再次强调公路产权属矿与村社共有，不能无理堵断公路影响安全生产，但仍无法做通工作。

3、十二、十三社提出解决生产用水问题。矿方承诺可参照坝底一社赔偿的每年5000吨生产用水协商给予补助。

4、十二社提出我公司用西二风井已征用的20.4亩土地调换因跨山影响耕地（97年协议内容），要求确权。县国土资源所李刚副所长现场已给予了不能办理的意见。

5、此次堵断公路组织严密，7月8日堵断公路的33位村民，全是老人、妇女和小孩，并有人送水送干粮；目前滞留在公路上的货车24小时有村民看住不准通行。村民所提问题如有任何一项不能满足其要求，就将继续堵断公路，甚至于还提出要求矿方赔偿其因堵断公路的误工损失。

      因我公司西风井风机设备老化，能力不足，且带病运行，特别是在雷雨季节经常发生故障影响安全生产，因此西风井改造工程属我公司安全重点改造工程，如不能按期完成，将严重影响矿井通风安全，危及安全生产。现所有的设备、材料已全部到位，由于公路被人为的堵断，无法转运到施工现场，直接影响到该项重点工程进展,如一再延误,将影响到珙泉煤业公司下一步工作的正常开展，影响全矿井1100人的吃饭和企业、社会稳定，酿成政治问题。

                               珙泉煤业公司