作者单位：权家河煤业公司

 

　　搞好和深化企业民主管理工作，是贯彻落实全心全意依靠工人阶段指导方针的体现。这对保证职工主人翁地位，维护职工合法权益，调动职工参加经济建设的积极性和主动性十分重要，有利于企业的科学发展，有利于企业的凝聚力和竞争力的增强和提高。

   　然而，在当前学习和实践科学发展的活动中，我们发现在一些企业里，民主管理工作仍存在不少的问题，亟待加以解决。面对企业民主管理工作中出现的淡化、弱化和表层化等“三化”问题，我们如何有效地加强民主管理工作呢？这是我们每个工会干部应思考的一个现实问题。

　　思考之一，要加强企业民主管理工作，必须经常性地开展民主管理工作的宣传工作。着力营造浓厚的民主管理氛围，畅通民主管理渠道，让职工群众能够感受到在企业中的主人翁地位和权力。目前，有些职工群众对工会的民主管理工作认识不足、认识不高，有的职工对目前的民主管理尚不认可，认为企业的职工代表大会是摆“花架子”一本正经走过场；有的领导干部，缺乏民主意识，对职工所提的提案和意见，“大而化小、小而化了”，自觉不自觉地剥夺了职工的民主权力，给职工参政议政的积极性泼了凉水；有的工会干部由于种种原因，往往在讨论涉及职工切身利益问题时，看行政的眼色，求得表面一团和气，淡化了自己的神圣职责。这些问题的长期看在，直接或间接地弱化了民主管理工作，影响了企业民主管理制度的落实，阻碍了民主管理作用的发挥。因此，我们只有经常性地开展民主管理工作的宣传，不断增强领导干部和职工群众的民主管理意识和法制意识，才能不断加强和深化企业的民主管理工作。

　　思考之二，要加强企业民主管理，必须提高工会干部和职工代表的素质。当前，企业民主管理作用之所以发挥的不尽人意。就工会干部和职工代表而言，还存在素质低，缺乏参政议政主动性的问题；部分工会干部存有患得患失的思想，认为工会干部的任免权不在工会，有相当部分工会干部的“职位”比行政干部低一级，特别是基层区队的工会主席有许多是兼职的，只是工人身份，很难履行工会主席的职权。往往是在工作上不敢越雷池一步，对参政议政更是胆不壮、腰不直。在工作上缺少创新、缺少力度，得过且过。唱的是老调子，迈得是旧步子，走的是老路子，不愿独立自主地开展工作，只是做一些表层上的工作，缺乏深度和长期性。在一些基层单位，有些职代会职工代表在审议和表决企业重大决策时，往往是“翻翻文件、举举手，这好那好、随大流”，提不出什么具体方案和建议性意见，甚至有些职工代表根本不知道职代会到底行使哪些权力，民主管理包括哪些内容，民主管理工作要达到什么标准，在参与管理上很大程度上听命于企业经营者和行政干部。有的单位为了节省会议时间，怕麻烦、干脆将职代会与其他会议合并召开，随意压缩职代会程序，甚至将职工代表讨论发言的机会都省略掉了，把职代会开成了工作会、“一揽子会”，职工感觉不到当家作主的地位和权力。职工感到这样的职代会开与不开一个样。反之，我们也有许多单位党政工领导的民主意识强，工会干部和职工代表的素质高，民主管理工作搞的有声有色，职工气顺劲足，企业的凝聚力和向心力比较强。由此可见，培养一支具有高素质和参政议政水平，敢于独立开展工作的工会干部队伍，培养一支具有高度主人翁责任感，敢于行使主人权力的职工代表队伍，是当前加强企业民主管理工作必须解决的一个关键问题。提高工会干部素质的方法和途径很多，其中最主要的一条就是各级党委和组织部门在选拔配备工会干部时，要充分认识工会干部在企业管理中的地位和作用，把那些德才兼备、敢于负责、不计名利、热心工会工作的同志，选拔到各级工会工作岗位上来。各级工会组织要把好选举关，把那些受职工拥护、能代表职工说话办事、具有一定政治觉悟和参政议政水平的职工选到职工代表队伍中来。其次就是要强化培训，要经常性地，有针对性地举办一些短期培训班，系统地对工会干部进行业务培训，使之能胜任自己的工作；对职工代表进行思想修养和工作方法的培训教育，使之能履行好自己的职责，切实发挥好职工代表的作用。

　　思考之三，要加强企业民主管理，必须增强企业管理者和各级行政干部的民主意识。企业管理者本身要认真学习《企业法》和有关职代会、民主管理、企务公开等制度，学习企业民主管理的职能、任务和原则，要深刻认识到：职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。企业民主管理也是企业管理不可缺少的一个组成部分；要深刻认识到：只有搞好企业的民主管理才能搞好企业管理。只有畅通民主管理渠道，才能密切干群关系，充分发挥职工群众的劳动积极性、主动性和创造性，才能凝聚力量，增强企业的活力。同时，各级工会组织的负责人要利用列席行政各种会议的机会，经常不断地向行政干部宣传民主管理方面的工作和要求，使他们不断增强民主意识，关注企业的民主管理工作。工会组织要把工会的文件、有关材料及时送达各级行政干部，及时沟通，加强联系，达成共识。要重视建立和完善企业民主管理工作的长效机制，推动企业民主管理的进程，切实为企业的科学发展凝聚力量，增添活力。 

本站通讯员：陶岗

编 辑：刘勋