各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业(自发)：

　　为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照《国务院办公厅关于做好国庆节期间有关工作的意见》(国办发明电〔2009〕20号)部署，深刻吸取河南省平顶山市新华区新华四矿“9•8”特别重大瓦斯爆炸事故教训，切实加强当前煤矿安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故，确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日，现就有关工作要求通知如下：

　　一、高度重视，切实加强煤矿安全生产工作

　　各地区、各单位要进一步牢固树立安全发展的理念，充分认识做好当前煤矿安全生产工作的极端重要性。要紧密结合本地区、本部门、本企业煤矿安全实际，加强领导、周密部署、精心组织，特别是主要负责人要亲自抓、靠前指挥，全面落实和扎实做好安全生产工作，节前防事故、节后防反弹，切实保障人民群众的生命财产安全。各级领导干部要进一步转变作风，深入煤矿生产一线，切实把国庆节期间煤矿安全工作抓细抓实抓好。要加强节日期间在岗职工的安全教育，防止出现松懈情绪，确保安全生产。

　　二、继续认真组织好煤矿安全生产大检查

　　各地要继续按照《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔2009〕2号)要求和国务院安委会办公室8月31日召开的动员部署视频会议精神，认真组织开展煤矿安全生产大检查，以严厉打击非法违法生产行为、防范重特大事故为重点，把检查工作抓实抓细，严防搞形式、走过场。各煤矿企业要结合自身特点，排查治理采、掘、机、运、通各系统存在的重大隐患；对一时难以整改的重大隐患要停产或实行24小时安全监控，确保安全。国庆节期间正常生产的煤矿，要全面排查事故隐患，确保不留肓区和死角，并合理安排生产经营活动，严格执行领导干部带班作业制度，加强现场管理。

　　三、加强国庆节期间停产煤矿检修维护工作

　　各有关单位要加强对煤矿停产前和检修期间的安全检查，督促放假和停产检修煤矿制定停送电、瓦斯排放和排水等安全措施，并贯彻落实到各岗位。凡停产放假的煤矿，要确保不停电、不停风、不停止排水、不停止安全监控系统的运行。要制定专项措施，落实专人负责、专人盯守。要督促停产检修煤矿加强维护维修，以确保设备完好可靠。

　　四、严格停产煤矿复产验收的各项工作

　　各地区、各有关单位要高度重视停产煤矿复产验收工作。要全面掌握本地区国庆节期间停产检修煤矿的情况，提前制定具有可操作性和针对性的复产验收工作方案；要落实煤矿复产验收工作责任制，严格复产验收的程序和标准。要进一步强化煤矿安全监管监察,特别是要严防和杜绝节日期间抢任务、突击生产，严禁超能力、超强度、超定员生产。切实加大对已关闭矿井、报废矿井、建设矿井及停产整顿矿井的巡查和监控力度，坚决打击非法违法生产。要对煤矿恢复生产前进行全面、系统、彻底的检查，要求企业认真组织做好自查；煤矿复产前必须对作业人员进行培训，特别是要按规定对新招用的工人进行岗前培训；企业在煤矿复产前要向主管部门提出验收申请，按复产验收的程序和标准做好复产工作。恢复生产时，煤矿必须制定安全保障技术措施，保证各个系统的正常运转。

　　五、周密安排好国庆节期间值守应急工作

　　各单位要高度重视并切实加强节日期间的值守工作，有关领导干部要以身作则、率先垂范，节日期间坚持到岗带班，确保国庆节期间工作不缺位、不空档。调度、应急救援等部门应24小时坚守岗位，及时、全面掌握安全生产动态，妥善协调处置突发事件和其他重大事项。各单位有关人员必须保证通讯畅通，做好应急准备，事故应急响应随叫随到。要全面落实部门之间的信息沟通制度，加强自然灾害引发生产安全事故的预报、预警和预防工作，建立事故应急响应联动协同工作机制，提高应对极端天气事件和生产安全事故的快速反应能力。

　　六、建立专项信息报送制度

　　各省级煤矿安全监察机构除按规定上报相关安全生产信息，还要及时掌握辖区内国庆节期间停产放假煤矿验收复产进度，加强跟踪调度，建立复产验收煤矿周报告制度，按照附表所列内容，从2009年10月12日起(以后为每周五)，将有关情况报送国家安全监管总局统计司，直至辖区内停产放假煤矿复产验收工作全部完成为止。

　　联系电话：010-64211843、64214078、64234662(传真)

　　电子信箱：ddc@chinasafety.gov.cn

　　附表：全国各类煤矿复产验收情况周报表

　　国家安全生产监督管理总局

　　国家煤矿安全监察局

　　二〇〇九年九月二十九日