不可否认，与设施更全面、运营更规范的国营煤矿、大型煤矿相比，小煤企确实存在着很多不足，暴露出不少问题。比如，一些小煤窑岗位培训缺失，劳动者权益得不到足够重视，资源破坏性开采和矿山事故现象久治不绝，“煤老板”的社会形象也一直欠佳，等等。但是我们应当看到，小煤矿的这些问题，并非因为企业规模小造成，而是制度不健全、监管不到位使然。要想让“煤老板”改正这些问题，担负起更大的社会责任，有关部门应当切实负起引导和监管责任来，通过法律、制度、市场等多种手段使民企走上依法健康发展轨道。搞“一刀切”的兼并重组，让小煤矿彻底“出局”，或许能让煤企的阵容显得更齐整，却很难说是对历史和现实问题的治本之道。