■截至8日17时22分已下井抢险286人次，目前井下抢险作业还在紧张进行■供图／新华社 　　本报综合新华社电　河南平顶山市新华区新华四矿8日1时许发生瓦斯爆炸事故，当班下井93人，14人安全升井。截至记者发稿时，经现场初步核查，已有35人遇难，目前仍有44人被困井下，救援工作正在全力进行。记者从平顶山“9·8”煤矿瓦斯爆炸事故抢险指挥部了解到，国务院已经成立了以国家安全监管总局局长骆琳为组长、相关部门成员参与的国务院事故调查小组。初步分析认定，这是一起违法违规组织生产导致的特大事故。

　　调查

　　■停产整顿煤矿非法开采

　　接近中午时分，国家安全生产监督管理总局副局长、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤赶到现场。矿方人员向事故抢险指挥部汇报说，矿井是个技改矿井，1993年建矿，有160万吨储量，技改后达到15万吨能力。

　　当听到技改矿井未经批准非法生产时，赵铁锤紧皱眉头，追问事故发生的直接原因。矿方人员介绍说，井下风量严重不足，瓦斯局部聚集，存在串联通风的问题。赵铁锤说，你们在非技改区采煤，这是违规违章施工。

　　据事故抢险指挥部介绍，这起特大事故的原因，最后要由调查组认真调查，科学得出结论。但从目前掌握的情况来看，初步分析可以确定，平顶山新华四矿在停产整顿期间，未经批准，违法违规生产造成了这起特别重大安全生产事故。

　　记者了解到，这起事故同样也暴露出相关部门监管不到位的问题。据介绍，这家煤矿从去年停产整顿以来，未经批复开工。平顶山市新华区政府在这个矿上还专门派了3名驻矿干部驻矿监管，每次只允许矿上派5名工作人员下井进行通风、排水等。事故发生前，该矿共派了93人下井非法开采，酿成特大安全事故。记者在现场看到，新华四矿的矿井周围原煤堆积如山。

　　追责

　　■主管安全副区长被建议免职

　　经平顶山市委常委会8日下午研究，提出了对新华四矿瓦斯爆炸事故有关责任人的初步处理意见。

　　建议按程序免去新华区主管安全的副区长齐同燕，市煤炭局党组成员、副县级干部张西志的职务；由新华区对区管有关责任人进行处理；由检察机关立即依法追究3名区派驻矿监管人员的渎职责任。

　　同时，公安部门依据《中华人民共和国刑法》134条规定，已对涉嫌重大责任事故罪的平顶山市新华区新华四矿法定代表人、矿长李新军，分管安全副矿长侯民，分管生产副矿长邓群等3人，依法刑事拘留。该矿财产和账号已被冻结。

　　整顿

　　■全市157个矿井全部停产整顿

　　为吸取教训，加强煤矿安全生产，河南省委省政府决定从9月起，对全省30万吨及30万吨以下矿井，凡未经批准生产的一律停工整顿，查找事故隐患，并要求市、县两级政府进行包矿责任制。对30万吨及30万吨以上正常生产矿井，也进行专项安全检查，查找问题，采取有力措施，扼制重特大事故发生，全力保障安全生产形势。平顶山市已经召开紧急会议，对全市157个矿井全部停产整顿。

　　救援

　　张德江：全力以赴抢救被困矿工　千方百计减少人员伤亡

　　受党中央、国务院委派，8日11时，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江一登上飞机，马上召集随行的国家有关部门负责人，研究部署工作。12时许，他一下飞机就直接赶往事故现场，了解事故救援和善后处理情况，亲切慰问参加抢险救援的专业工作人员，主持召开现场会。16时，张德江来到平煤医疗集团总医院，代表党中央、国务院看望了正在这里接受治疗的受伤矿工，并指示要不惜一切代价，制定科学方案，组织优秀医护工作者全力救治伤员。

　　■现场宣布成立国务院事故调查组

　　张德江要求，切实抓好以下三项工作：一是要全力以赴抢救被困矿工，千方百计减少人员伤亡。要抱定一个信念，只要井下被困矿工有百分之一的生还希望，就要尽百分之百的努力把他们抢救出来。要调动各方面积极性，抓紧宝贵时间，科学组织抢险施救。二是要全力以赴救治伤员，千方百计减少因伤死亡，千方百计减少因伤致残，千方百计减少因伤留下后遗症。三是要坚持以人为本，深入细致地做好各项善后工作。要立即成立专门的善后工作小组，对受伤和遇难矿工家属做好安抚工作和思想工作。

　　张德江在现场宣布成立以国家安全监管总局局长骆琳为组长的国务院“9·8”事故调查组，并要求调查组实事求是地开展调查，查清事故原因，认定事故性质，依法依规提出处理意见，严肃追究有关人员的责任。

　　■安监总局后续队伍赶赴河南

　　国家安监总局相关负责人已于8日上午赶到河南，并赶赴现场处理平顶山“9·8”矿难，安监总局另有一支约10人的后续队伍正在赶往河南。

　　■急调4支救援队伍下井抢险

　　事故发生后，抢险指挥部立即调集平顶山、宝丰、石龙、中平能化4支救援队伍，截至8日17时22分已下井抢险286人次，目前井下抢险作业还在紧张进行。对已抢救出的14名伤员，卫生部门协调国家、省专家不惜代价，正全力救治。现除4名重症外，其余人员病情稳定。

　　■据新华社