国土资源部地质勘查司司长彭齐鸣介绍，2009年全国基础地质调查和固体矿产勘查共投入资金277亿元，其中67%是社会资金投入。与此同时，通过股市、基金建立地质勘探风险资金投入的渠道也在积极研究中，未来社会资金将有更多渠道进入矿产资源勘探开发。

　　针对矿产资源整合工作，国务院参事、国土资源部总工程师张洪涛表示，矿产资源整合绝对不走计划经济的老路子，继续坚持市场改革方向。以山西省煤炭资源整合工作为例，目前整合成果已经使万吨死亡率大幅度下降，同时煤炭产能超过了整合以前。很多民企资金采取了入股、分红等多种形式继续参与煤炭生产经营。

　　矿产资源勘探是项高风险工作，有时候大笔资金投下去，却一无所获。

　　彭齐鸣说，在非油气矿产资源勘查投入当中，社会资金2008年投入比例达到了68%。2009年，虽然受国际金融海啸影响，社会资金投入比例仍然在67%，没有出现大幅度下降，这说明社会资金仍然很看好矿产资源勘查开发行业。

　　据加拿大一家咨询公司研究报告，2009年全球矿产勘查投入大幅度下降，相比2008年下降了约40%。

　　不过，中国矿产勘查投入在2009年却呈现了逆势增长。据国土资源部数据，2009年国内矿产勘查投入增长了17.5%，新发现矿产地621处，其中大型以上矿产地159处。

　　2009年地质勘查共探获铁矿石资源量近50亿吨，其中10亿吨为探明储量，这将为2010年的铁矿石谈判增加筹码。

　　张洪涛分析认为，当前国内大宗商品，尤其是矿产资源产品仍然比较紧缺，而且这种情况将持续很长时间。国家提出立足国内进行矿产资源勘查开发的政策，也让社会资金对国内矿产资源市场增加了信心。

　　不过，随着民间资金对探矿的热度上升，对于采矿权的界定日益紧迫。

　　彭齐鸣透露，正在修改的“矿产资源法”已经形成了征求意见稿。其中，对参与探矿的企业优先获得采矿权做出了规定。

　　彭齐鸣说，国外已经形成了股市资金投入和基金投入为主的探矿资金投入机制。探矿资金投入需求规模大、风险高，单纯依靠矿业企业投入不够，需要开创新的资金投入渠道。

　　张洪涛表示，矿产资源是一种国家战略资源，在坚持市场化改革方向的同时，国家还应该加强矿产政策调控。使得矿产资源调控参与到宏观经济调控当中，为国家资源保障发挥作用。

　　记者了解到，正在修订的矿产资源法中提出了控制性和保护性矿种开发的保护措施。同时，国土部会同多部门日前开始了矿产资源整合和调查行动，准备摸清全国矿产资源家底后，采取更有效的措施，对矿产资源进行有效的调控。

　　（作者：贾海峰）