看起来颇为矛盾，一方面，因为大范围的寒潮，大半个中国正在闹“电荒”；另一方面，国家能源局昨日发布的电力数据显示，全国去年的发电设备利用小时数却不升反降，比2008年降低了121小时。

　　其实，关于这场电荒的真正起因，不是“电”不够，而在“煤”供不上。

　　占全国发电装机容量四分之三的火电设施，现在有点像处在这个冬季枯水期的水电设施一样，他们的锅炉里电煤供应不上了。

　　造成这次电煤紧张的直接原因，在于大雪和寒潮，让依靠铁路和海运供养的中国火电体系遭遇严峻挑战。寒潮让铁路运煤受到严重影响，而大雪封港，则让全国最大的煤炭转运港口秦皇岛港堆积了大量的南下电煤。

　　不过，每年冬夏均为用电高峰期，特别是在前几年全国能源供需紧张的情况下，冬季电力紧张几乎已经是每年都会来一次的“例行公事”，电力供应部门对此应该早就了然于胸，解决起来也非常简单，发电厂方面只要多备上一周的电煤，就万事大吉，为何今年的电荒却上演得如此凶猛呢？

　　答案可能需要从一年前的福州煤炭订货会谈起，那场不欢而散的“煤电顶牛”，未能为煤电双方带来一纸长期供货合同，而连续7年订货会7年掐架的结果是，到了今年，国家发改委甚至取消了这个引发媒体高度关注的“吵架平台”。

　　但这一举措可能无助于“电煤顶牛”的终结。

　　往年的煤炭订货会，煤电双方吵到最后都等着政府出台化解，而中国当前实行的是被业界称为“市场煤、计划电”的煤电价格政策，政府严格控制电力价格，却把煤的价格决定权放开交给市场，在这场计划与市场的冲撞中，政府也很难从中协调。

　　对于煤炭企业而言，在当前能源供需趋缓的背景下，并不存在煤炭生产供不应求的情况，其症结在于煤炭的价格能否体现其市场价值。对于电力企业而言，市场上也从来不缺少煤，关键在于如果发出来的电卖得还没有买回来的相应的煤价高，谁还会做这种生意？

　　如何突破这一难关？市场经济说到底是价格的经济，在相关资源产品的价格改革上，还有待相关部门迈出坚实步伐。