本网讯：2009年，川煤广旺集团公司紧紧围绕“严不起来、落实不下去”这一管理难点，解放思想、实事求是，实现了机顶安全目标，打好了安全生产“翻身仗”，并初步形成了“严得起来、落实得下去”的良性发展态势。

    在加强领导、健全制度上严得起来，在执行过程中落实得下去 

    一是配齐配强了各级安全生产领导班子成员。在年初，重新调整了公司领导班子成员的分工，由原来2名领导职数增加到3名领导分管安全、生产和技术工作。各生产单位均严格按规定充实调整了专兼职安全监察管理机构和人员。
    二是修订完善了《安全奖惩办法》、《矿井安全质量标准化补充考核办法》和《生产单位领导值班、带班和下井的规定》，建立了《月度安全生产业务分析会制度》、《季度安全生产工作会制度》和《安全隐患排查分级管理制度》等管理制度，为提高安全效能提供了制度保证。

   

    三是集团公司纪委专门印发了《关于加强干部作风建设明确纪律规定的通知》、《关于开展“干部作风建设”效能监察的通知》和《关于开展“制度执行情况” 效能监察的通知》等文件，监督指导安全生产日常管理活动的有序开展。

      四是在国庆期间和年终岁尾这两个特殊时段，成立了以公司分管领导为组长，以总部安全生产和党群相关部门工作人员为成员的安全督导工作组，专门对各煤矿周末“两天三夜”的安全生产工作进行驻矿督导和效能监察。

    在排查隐患上严得起来，在治理过程中落实得下去

   

    一是总部各级管理人员深入井下排查安全隐患，坚持现场“硬件”和室内“软件”同步检查指导的工作方法，坚持随身携带并填写《安全隐患排查整改通知单》和《安全罚款通知单》。各煤矿生产单位坚持召开每月两次（地面生产单位每月一次）隐患排查例会，定期排查当期隐患，落实责任人限期整改。

    二是大力开展专项检查，解决突出问题。全年，先后开展了“一通三防”、 “机运”、 “顶板”、“放炮作业”、 雨季“三防”共计22次专项安全检查活动，对排查出的224条隐患均进行了有效整改。

   

    三是抓好了地面安全管理。做到了排查隐患、专项检查、落实预案的三个到位。对16个生产经营单位开展了交通、消防、火工品和危化品的专项检查，对查出的23条隐患均进行了有效整改。

    在抓质标工作上严得起来，在逗硬考核过程中落实得下去

   

    一是在对质量标准化建设的思想认识上实现了新突破。较为彻底地破除了“捆绑式”考核等传统观念，彻底划清了“运动员”和“裁判员”的关系。

    二是为适应集团公司“多产业、大安全”的格局，建立起了具有广旺特色的质标专业管理体系。结合实际制定出了煤矿和地面生产单位补充考核办法，并在原7个专业的基础上，增设了“安全综合管理”专业，初步解决了 “现场硬件不过硬、室内软件偏软”的问题。

   

    三是在切实推进安全质量标准化考核管理上实现了突破。 将矿井的达标结果与职工每月的浮动工资考核挂钩，将总部专业组的考核工作与矿井的达标结果脱钩。完善了以“总部专业组牵头、矿（厂）际交叉参与、抓阄检查头面 ”的集中检查模式，全面推行“631”考评办法，提高了考核结果的公信度，达到了 “挤水分、上台阶”的效果。

 

    在狠反“三违”和追查事故上严得起来，在处罚过程中落实得下去

   

    一是对“三违”现象始终保持高压态势，重点加强了对各级管理人员的工作作风整顿。集团公司安监局、党工部、纪委、工会（团委）和保卫部共联合开展了22次执法查岗活动，对包括32人次矿（厂）级领导在内的共计98名违章违纪人员进行了经济处罚，并在《广旺安全》上进行了通报。另外，各单位党政工团组织开展了安全执法查岗活动397次，对包括12人次矿（厂）级领导在内的共计403名“三违”人员的进行了处罚。

    二是严肃事故责任追究处理。严格按照“四不放过”的原则，对发生“9.13”顶板死亡事故的代池坝煤矿采煤二队队长、跟班副队长给予了撤职处分，对该矿总工程师、驻矿安监处长给予了行政记过处分，对其余相关责任人分别给予了1500元—7600元的经济处罚。

   

     三是集团公司纪委扎实开展了“转变作风促安全”和党员“两无”竞赛活动。围绕“转变作风促安全、真抓实干保目标”为竞赛主题，通过一级抓一级，一级带一级，真正做到了“一级做给一级看，一级带着一级干”，将干部作风建设较好地落到了实处。

本网通讯员：张礼伦

编 辑：睿峰