| 罚紫金矿业不足千万，显环保执法软弱无力 | |||
| 煤炭资讯网 | 2010-10-10 17:16:56 一事一议 | ||
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今日《中国证券报》一篇题为《紫金矿业因污染福建汀江事件被罚近千万元》的文章披露，紫金山金铜矿铜矿湿法厂因在7月3日和7月16日，先后两次发生含铜酸性溶液渗漏，造成汀江重大水污染事故，直接经济损失为3187.71万元，节前受到福建省环境保护厅下发的《福建省环境保护厅行政处罚决定书》，根据国家相关法律，福建省环境保护厅决定对紫金山金铜矿做出如下行政处罚：
1、责令采取治理措施，消除污染，直至治理完成； 2、罚款956.313万元。 首先，按照中国人目前的思路去理解，这第一条处罚等于没说。 实际上，紫金矿业此次铜酸性溶液渗漏所造成的污染，无论从哪个方面去理解，要想“消除污染”，都是无法实现的。紫金矿业此次污染，直接造成汀江水质严重污染，鱼类大面积死亡，而引起了社会的广泛关注。而在此次污染事件发生前，紫金矿业对环境的污染就已经十分严重了。《中国周刊》所作的调查披露，早在多年前，守着本应清澈见底的汀江，上杭县城里的人就不喝自来水，而改喝山泉水和纯净水了，民间自1996年就盛传“汀江水不能喝”，因此骑着摩托车，车后面挂着塑料桶去城西20里远的杨梅山取山泉水，上杭县城的卖水生意，异常兴隆，已经形成了一个小小的产业。此外，紫金矿业周边的“癌症村”，那些因紫金矿业患病以及死亡的村民，污染永远也无法消除；广东、深圳和江西等地市场已经没有了“汀江鱼”的身影，因为“客户听到是汀江的鱼就像听到毒药一样”。 其次，罚款不足千万，对紫金矿业根本就起不到惩戒作用。 紫金矿业年报显示，2009年该企业实现营业收入209.55亿元，利润50.19亿元。这956.313万元的罚款，不到该公司2009年总利润的约1/500、营业收入的1/2000，连“九牛一毛”都算不上，这样的罚款金额，被处罚企业根本就不会心痛，对违法经营企业根本就起不到惩戒作用。 笔者以为，像紫金矿业这么重大的污染事件，有关部门理应按照有关法律，对污染企业实施重罚；现有法律对造成严重污染事件缺乏有效的惩戒的机制，应该尽快修改。此外，还应该引入“道德赔偿”概念，对当地“不敢喝水”的居民实施精神赔偿；由“非利益相关方”的权威机构，不定期地对当地自来水进行化验，如果自来水确实因“汀江水不能喝”而被居民弃饮，紫金矿业应该补偿居民“卖水”的费用；因为汀江“无鱼可捕”，紫金矿业应给予传统捕鱼户以及贩卖“汀江鱼”的商户以一定的经济补偿。对那些因紫金矿业污染而造成的“癌症村”村民，应该实施全覆盖的精神赔偿；对已经致癌及因致癌死亡的村民，紫金矿业应给与受害人极其家属以一定的经济赔偿，以安慰受害人极其亲属。 福建省环保厅如此处理紫金矿业污染案，凸显出中国环保执法的软弱无力。
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