从产业经济学视角看，经济转型发展和跨越发展的本质和标志是实现产业结构的创新和优化升级。转型跨越发展就是要推动资源型、原材料型、粗放型、高耗型、污染型、低效型、传统型、低端化产业结构，向深加工型、循环型、集约型、清洁型、高效型、低碳型、现代型、高端化产业结构演进和升级。转型跨越发展的过程就是产业结构不断调整、演进、升级、创新的过程。

　　长期以来，在近代工业发展和国家煤炭、电力、冶金、化工、焦化工业重点布局基础上，在煤炭、铁矿等资源禀赋优势和市场需求的驱动下，太原市煤炭、炼焦、冶金、化工、电力、建材等能源原材料工业快速发展，已成为经济发展的支柱和主导产业，形成以能源原材料为主导的产业结构。2009年太原市规模以上能源原材料工业实现增加值分别占全市工业和GDP的69．7％和21．2％。

 

　　当前，太原经济转型跨越发展的最大难点是以能源原材料为主导的产业结构对转型跨越发展的制约。主要体现在以下三方面。

　　一是支柱和主导产业资源化、初级化、传统化、低端化趋势凸显，成为加快转型跨越发展的重要制约因素。煤炭、炼焦、冶金、化工、建材工业均属典型的传统产业。原煤、焦炭、生铁、粗钢、钢材、盐酸、烧碱、化肥、水泥等主导产品均属资源型和原材料型产品。产业结构资源化、初级化、低端化特征突出；产品技术含量低，产业链条短，下游产品少，缺乏系列化和高端化产品；产业发展缺乏新增长点，新兴产业孕育低。

　　二是支柱和主导产业粗放型、高耗型、污染型、低效化、高碳化问题突出，成为加快转型跨越发展重要制约因素。煤炭、炼焦、冶金、化工、建材工业均属粗放型、高耗型、污染型、高碳型、资金和劳动力密集型产业。产业发展方式粗放，资源、能源消耗高，生态环境污染和资源、能源浪费程度突出；是城市水、矿产等不可再生资源主要消耗者和生态环境主要污染源。产品技术含量和附加值低，经济、社会、生态效益低。"十一五"以来，太原市加快推进产业绿色转型，加大生态环境污染治理力度，生态环境质量有了明显改善，但仍未从根本上消除工业对生态环境污染，实现经济、社会、生态协调发展和可持续发展。

　　三是在以能源原材料为主导的产业结构制约下，经济发展难以摆脱资源依赖路径和绕过"资源陷阱"，经济效益难以大幅度提高，经济增长难以避免大起大落，经济发展模式难以持续，转型跨越发展难以加快。

 

来源  东北亚交易中心

本网通讯员：

编 辑：向日葵