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山西争取煤层气采矿权获突破

煤炭资讯网 2010-10-29 8:59:55    要闻

  中化新网讯  10月15日,一条振奋人心的消息从山西兰花煤炭实业集团有限公司传出:经国土资源部批准,该公司成功获取山西省沁水煤田伯方区块25.458平方千米的煤层气探矿权许可证,成为获得煤层气探矿许可证的第一家地方国有企业。此前备受关注的晋城市争取地方煤层气采矿权终于取得重大突破。 


  山西坐拥10万亿立方米的煤层气资源,占全国煤层气储量的1/3,与美国储量相当。山西的煤层气主要分布在晋城市的沁水煤田和河东煤田,其中晋城市有6.85万亿立方米,占全省的2/3、全国的1/4,是国内勘探程度最高、储量条件稳定、开发潜力最好的煤层气气田。晋城市提出的战略目标是,建成全国最大的煤层气清洁能源开发利用基地。


  近年来,晋城市煤层气开发利用快速推进,先后有港华、中石油、中联公司等一批采气和液化项目建成投运。目前,全市已建成地面煤层气抽采井2703口,形成国内最大的煤层气抽采井群,煤层气年抽采能力达到30亿立方米、液化能力达3亿立方米,产业发展势头迅猛。山西兰花集团作为晋城的大型煤炭化工企业,他们与山西亚美大宁能源有限公司合作引进了美国和英国的煤矿瓦斯地面多分支水平井抽采技术,并建成一个35兆瓦煤层气发电项目,同时掌握了较全面的煤层气开发利用技术,具备了勘探开发、利用煤层气资源的条件。经过多年的发展,目前兰花集团已具备煤层气开采的资金实力和技术能力。


  但是,坐拥6.8万亿立方米煤层气的资源大市晋城,此前却只能眼睁睁地看着别人在抽采,自己只有望“气”兴叹。晋城市之所以不能争取到煤层气采矿权,不是因为当地企业没有煤层气抽采技术,而是由于我国煤层气矿权与煤炭矿权分置,企业仅有煤炭开采权而没有煤层气矿权,他们的煤层气开发受到了煤层气开采权属主体的抵制。


  对此,业内人士指出,煤层气具有与煤炭资源共生共存的特点,但煤层气属于国家一级管理矿种,由国土资源部管理,而大部分煤炭资源的探矿权和采矿权又由所在地方政府管理,这造成了一些大的煤层气田在没有规模开发之前,就出现了与煤炭矿权重叠和侵权现象。兰花下属的大宁煤矿就由于采煤权和采气权的归属不同,一定程度影响着该矿区的煤层气开发和煤矿的安全生产。


  据了解,针对这些影响煤层气开发的难题,晋城市委、市政府也多方努力,做了大量的工作。出席今年全国“两会”的山西代表团20位代表,联名向大会提交建议,请求国家将山西作为煤层气产业发展示范区,彻底理顺矿权管理秩序,对富含煤层气的煤矿实行“先采气、后采煤”的强制性政策,并就此给予相应支持,为资源型经济转型发展助力。这些建议和意见得到了省国土资源厅和国土资源部的大力支持。此次煤层气探矿权的解决,为兰花集团有序开发利用煤层气创造了有利条件。


  据兰花集团煤层气开发项目负责人介绍,此次煤层气探矿权的解决,为兰花集团有序开发利用煤层气创造了有利条件。先采气后采煤是行业内和政策面共同认可的准则,这主要是考虑到煤矿开采的安全,避免两矿权叠加引发重大煤矿安全事故的发生。目前兰花集团正在认真编制煤炭开采和煤层气开发利用规划,统筹开发方案,做好“气化山西”大文章,加强煤炭和煤层气资源综合勘查开采,坚持“先采气,后采煤”的原则,促进煤炭、煤层气两个产业协调健康发展;对煤炭、煤层气矿业权的重叠问题,他们将积极做好协调沟通,科学合理地衔接空间和时序关系,促进煤炭和煤层气资源的综合开发利用,实现合作共赢。



来源:中国化工报 王乐意      编 辑:一帆
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