本网讯 （通讯员武和平）牛儿庄采矿公司是冀中能源峰峰集团控股的子公司。多年来，该公司全面贯彻党和国家的安全生产方针，坚持依法从严抓安全，持之以恒强化安全管理，截止2010年10月31日，矿井已实现连续安全生产2558天，创出了建企以来安全生产最好水平。

　　夯基础，安全管理突出一个“严”字。

　　全员树立“制度就是高压线”意识。牛儿庄采矿公司在建立健全各级管理人员和员工安全责任体系的同时，大力倡导“安全制度就是高压线，谁违反都要受到惩罚”的安全理念，警醒所有员工时刻把安全放在一切工作的首位。该公司明确规定，凡发生安全事故，都必须逐级追究责任，严肃分析处理。责任追究主要体现在三个层面：一是凡发生工亡的，单位党政正职要向矿做出深刻检查，并引咎辞职；二是凡发生重伤及一级以上非伤亡事故的，单位党政主要负责人要向矿做出深刻检查，主管副职引咎辞职；三是凡发生轻伤及二级以上非伤亡事故的，都要从技术、监督、管理等方面，追究职能部门的相关责任。2008年，该矿先后解聘了对质量标准化验收把关不严的安监处一名副处长和安全事故多、采取措施不力的掘进区一名副区长的职务。为最大限度减少“三违”，杜绝重大安全事故，制定出台了《安全行为禁令（二十四条）》，重点对井下扒、蹬、跳、斜坡开车行人等24种不安全行为进行严厉惩戒，凡违反禁令的，一律解除合同，从而真正对井下违章形成高压态势，促使员工不想违章，不敢违章。

　　收入分配注重向安全倾斜。为促使全体员工真正从思想上重视安全，积极探索新的收入分配机制，加大安全在收入中的比重。一是实行了“安全工资制”。每月从单位月度工资总额中划出一定比例的工资份额，与其当月的安全生产直接联挂，逐月考核，当月兑现。发生工亡、重伤、轻伤等事故或质量标准化掉标的，按比例减发事故责任单位的安全工资，形成了安全好收入高、事故多收入低的安全激励机制。二是实行了全员安全风险抵押。根据员工的不同作业环境、不同岗位和安全风险程度、安全责任大小，每月按不同数额缴纳安全押金，直接与安全和质量标准化挂钩。2008年9月份，掘进一区发生一名轻伤，按奖惩规定，该单位被罚款23万元，人均少收入1100元，工伤责任者少收入3200多元，事实使员工真正懂得了安全也是最大效益的含义。

　　持续发力大搞安全质量标准化建设。自八十年代开始，牛儿庄采矿公司就坚持把质量标准化建设始终放在安全生产的首位，明确提出煤矿生产一天就要搞一天质量标准化的指导原则，持之以恒地开展了创建活动，先后荣获了国家级“特级质量标准化矿井”等多项殊荣。2009年该公司党政联合行文、专题作出了《关于创建新型安全质量标准化矿井的决定》，要求不断深化和拓展质量标准化建设。该公司严格创建过程控制，严格坚持质量标准化工作旬查月评季排名制度，采取质量标准化重点项目推进制度，每月初确定各单位的创建项目，做到责任人、验收标准、完成期限“三明确”， 与单位绩效考核、管理人员目标奖励挂钩，形成了“公司领导督导，职能部门监管，基层区队实施”的创建格局。今年初，又修改、形成了具有单位特色的《安全质量标准化岗位作业标准》，涵盖了180个操作岗位的作业标准和35个管理岗位的工作标准，规范了所有员工的作业程序和内容，实现了“以质量标准化保安全，促生产”。2009年，该公司首批荣获了冀中能源集团“一级质量标准化矿井”，并被国家安监总局、煤监局联合授予“国家级安全质量标准化煤矿”称号，这在峰峰集团破产重组矿井中都是唯一的。

 
　　实行了周六安全质量现场联查讲评制度。该公司针对休息日安全管理这一薄弱环节，自2009年1月开始雷打不动地坚持了“周六安全质量现场联查讲评制度”。每周六公司党政一把手亲自带队，由公司分管领导、专业副总、职能部门负责人及基层单位党政正职参加，深入井下进行全覆盖检查，现场进行安全质量讲评，现场对存在问题拿出责任追究处理意见，现场制定整改措施。截止目前，共组织周六现场联查讲评91次，查出质量问题和安全隐患1058条，逐条进行了分析处理。联查讲评对于提升现场安全管理水平、促进质量标准化建设发挥了积极作用。

　　始终坚持了安全“四确认”。为最大限度消除事故隐患，把不安全因素解决在萌芽状态，牛儿庄采矿公司在全体员工中倡导实施了“岗位无隐患作业”理念，在所有井下单位和作业现场全面推行了安全“四确认”。即：单位值班人员布置班前会必须对下井员工的精神状况、持证上岗、酒后上岗等进行确认；跟班区科领导在井下必须对区队工作场所进行安全确认；班组长开工前必须对所有施工范围进行安全确认；员工作业前必须对本岗位进行安全确认，各司其责，不留空挡，凡岗位存有安全隐患的，员工有权拒绝开工。同时，明确了公司领导和各级管理人员入井走动式管理，必须在现场检查安全“四确认”执行情况，并签署意见和姓名，凡有一环未进行安全确认的，立即责令停止施工，直至隐患消除。

　　抓管理，安全方法突出一个“新”字。

　　构建了“五五”安全文化架构。为提升安全管理水平，固化员工安全理念，牛儿庄采矿公司从长期的安全生产实践中提炼形成了“五五”安全文化架构。即：以“五零”安全奋斗目标为引领、以“五大”安全责任网络机制为保障、以“五级”安全隐患排查为抓手、以“五大”专业安全制度为支撑、以“五项”安全活动为助力的“五五”安全文化架构。同时，进一步完善推行了员工集体升入井、“手指口述”、“安全风险辩识”、管理人员“走动式管理”等安全文化支撑要素，有力地促进了矿井的安全生产。2010年7月，通过了河北煤监局检查验收，并被推荐申报为“全国安全文化建设示范企业”。

　　创新设立了员工“集体安全活动日”。为切实增强员工的安全意识，提高安全教育的质量，自2007年1月1日开始，牛儿庄采矿公司把每月的第一天作为员工的“集体安全活动日”，全矿停产一天，集中在安全园广场进行融全员安全宣誓、安全签名、安全演讲、事故案例分析、事故责任者谈教训、安全班组表彰等为内容的安全活动，真正在全矿形成人人讲安全的浓厚氛围。目前，已累计组织员工“集体安全活动日”45次，收到良好的安全教育效果。
第一个在集团公司内开展了“安全合作伙伴管理”活动。自2009年1月开始，全矿基层单位每月根据岗位特点、作业区域，组织员工与员工之间互结安全对子，互签安全协议，互相提醒安全，当一方发生“三违”与事故时，双方都要互负连带责任，一起接受安全处罚，并按照相关规定对单位主管领导进行安全问责追究，营造了共保安全的良好环境。

　　组织开展了班组“五零一达标”竞赛活动。为强化班组“细胞”管理，激发班组员工搞好安全的积极性，牛儿庄采矿公司在25个井下班组开展了争当“五零一达标”竞赛活动。班组“五零一达标”即：月度实现零工亡、零工伤、零“三违”、零事故、零隐患。活动明确了具体的竞赛内容和奖励办法，并规定奖励全部落实到班组员工，管理人员不得参与分配。自2009年8月份活动开始以来，先后有68个班组实现了“五零一达标”目标，公司累计对获奖班组奖励102万元。

　　设立了班队长安全津贴。牛儿庄采矿公司充分认识到安全管理的重点在井下作业现场，关键是抓好起着“兵头将尾”作用的班队长，发挥其在安全管理中的核心作用。自2007年1月开始，该公司专门在43个班队的92名班队长中执行了月度安全津贴。规定凡所在班队当月实现安全生产的，给予班队长600元的安全津贴。班队发生工伤事故、质量掉标、“三违”等不安全行为的，免除班队长全部或部分安全津贴，切实调动了班队长抓安全的积极性。

 

 

本网通讯员：武和平

编 辑：刘勋