煤矿领导带班下井制度从10月7日起正式实施。央视新闻频道7日上午对此做出报道，央视评论员杨禹在节目中指出，这一制度在正式实施之前，某些地方就已经出现了五花八门的“对策”，对于这种现象要坚决制止。而改变我国安全生产状况，仅靠一个带班下井制度还远远不够。

　　杨禹指出，煤矿领导带班下井是一个很有针对性的安全生产制度。当它在今天开始实施的时候，电视机前的观众和我一样，都最想了解这个制度的具体执行情况。这是对我国安全生产制度的执行力到底如何的一次非常重要的考验。这不仅需要有关部门及时检查，还需要一个长期的监督检查制度。在该制度正式实施之前，某些地方出现了五花八门的“对策”。有的是“真领导，假下井”，有的是“假领导，真下井”，有的地方也许还在想着，能不能来个“假领导，假下井”。这些现象，都应该被果断制止。用什么样长期稳定的监督制度来制止它，这是今天大家最关心的问题。

　　杨禹分析说，最近这些年来，我国煤矿安全生产的整体状况在逐步好转，但还不能完全令人满意。增加了一个领导带班下井的制度，如果能得到有效全面的落实，会对安全生产有很大的促进作用。但是，越是在大家集中关注领导带班下井这一制度的时候，我们越要想到，领导带班下井只是安全生产制度当中的一部分。在一个安全生产的全过程中，任何一项单独的制度都不可能发挥决定性的作用，都需要一个相互配套的体系。

　　杨禹进一步强调，煤矿的安全生产要想得到长期保障，不是一个领导带班下井能解决的，需要从长期去解决生产方式和能源消费方式的转型问题。煤矿今后要更进一步提高它的生产集中度，更进一步提高它的安全生产门槛。此外，在煤矿生产当中，均衡安排生产的时候，安全事故发生的几率相对较低；一到用煤高峰的时候，安全生产事故发生的几率就偏高。这说明我国的能源消费形式太单一，我们对煤的依赖程度太高。今后我们要丰富能源消费方式，才能避免煤矿出现“超能力组织生产”的状况。总之，生产方式和消费方式的转型，是安全生产的长期保障。