| 广丰：大洋坞煤矿利用“移动封闭”大肆盗采 | |||
| 煤炭资讯网 | 2010-11-22 14:23:36 焦点话题 | ||
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核心提示：广丰县枧底镇大洋坞煤矿由于资源濒临枯竭，利用移动封闭，大肆盗采相邻的上饶县田墩镇大湾煤矿优质煤高达数万吨，后被有关部门查处，并苛以巨额罚款。但大洋坞煤矿贼心不改，又屡屡盗采，最终又被查获。2009年12月24日，大洋坞煤矿被江西煤矿安全监察局评为2009年度江西省七家不诚信行为单位之一。大湾煤矿多次向上级反映，盗采问题一直得不到有效解决。近日，记者对大洋坞煤矿进行了探访。
一座大山将两个煤矿分开，山的西边是广丰县枧底镇大洋坞煤矿，山的东边是上饶县田墩镇龙发矿业有限公司的大湾煤矿。 2000年前，两座煤矿相安无事。2001年后，由于大洋坞煤矿资源枯竭，时任煤矿老板周良华将眼光瞄准相邻的大湾煤矿。周良华不顾重大安全隐患，到处乱开巷道侵入大湾煤矿、滥采乱挖。 龙发矿业大湾煤矿技术员周顺平告诉记者，大洋坞煤矿因为资源枯竭，一直在盗采我们的煤。现在大洋坞煤矿二水平是O形水塘，他们搞了一个假密闭，并灌注了水，来检查时，就灌水，没有人检查时就抽掉水，进行盗采。11月6日，我下井的时候对方打钻的声音，我听得清清楚楚，放炮的声音就听得更加清楚了。估计离我们的巷道只有二三十米。 大湾煤矿邱总告诉记者，到2009年底，大洋坞煤矿盗采大湾煤矿优质煤在10万吨以上，按时下的每吨价格800元计算，盗采的价值在8000万以上。
大洋坞煤矿被查处
2006年，大洋坞煤矿盗采情况才被大湾煤矿发现，大湾煤矿当即向上级有关部门反映，随后各职能部门前往大洋坞煤矿调查，大洋坞煤矿盗采才浮出水面。 2006年2月15日，上饶市国土资源局对大洋坞煤矿下发了《关于责令停采整改的通知》。 2007年8月，江西煤矿安全监察局赣东北监察分局就大洋坞越界盗采一事，分别给广丰县人民政府发文，要求该县加强对大洋坞煤矿的管理。 2007年8月23日，江西煤矿安全监察局赣东北监察分局给上饶市国土资源局发函，要求其暂扣大洋坞煤矿证照。同时要求广丰县公安局停供大洋坞煤矿火工用品，要求广丰县工商行政管理局暂扣大洋坞煤矿的证照，要求广丰县经贸委暂扣大洋坞煤矿矿长资格证、煤炭生产许可证。 为此，江西煤矿安全监察局对大洋坞煤矿实行了巨额罚款，此后多个执法部门对大洋坞煤矿进行了处罚。
大洋坞有违规前科
枧底镇一位不愿透露姓名的村民告诉记者：“2009年大洋坞煤矿有一个新井口和一个老井口。因老井口一直是无证开采，加之其不达产不达标，早就被有关部门取缔。老井关闭后，老板为了偷偷摸摸开采，便盖起两间小屋，之后，在屋后开了一井口。一般的情况下，小屋前的门都是关着的，但里面还是会生产。 2009年8月17日，记者就曾经到过大洋坞煤矿采访， 记者确实见到二根铁轨伸进老井，而另外二根铁轨伸进新井。在生产现场，几个推着煤车的矿工见记者到来显得有些紧张。在矿部办公室，矿老板周良华告诉记者，2000年开的老井早已关闭。现在二个井口一个是进峰一个是回峰。对于开采许可证上是否规定可开二个井口，他不是很清楚。因正在进行技改，二个井口基本处于停产状态，而且亏本。大洋坞煤矿2009年曾发生死亡一人的矿难，被隐瞒没有上报。
大洋坞被评为不诚信
因大洋坞煤矿大肆盗采，严重影响了大湾煤矿的安全生产，2007年8月大洋坞煤矿被江西煤矿安全监察局勒令停产整顿。 2007年10月21日，大洋坞煤矿原矿主周良华向江西煤矿安全监察局呈交了一份承诺书，其承诺书上承认有过越界开有行为，以后一定严格依法开采，合法经营，并在法定的采矿范围内开展采掘活动，若有越界开采行为，同意关闭，同时允许龙发公司随时到大洋坞煤矿下井监督采掘。 承诺归承诺，但周良华为了生存，依然疯狂盗采。 2009年12月10日，经江西煤矿安全监察局查实，大洋坞煤矿周良华通过构造“移动封闭”隐瞒违法越界开采等违法行为。2009年12月29日，大洋坞煤矿被江西省煤矿安全监察局评为2009年度江西省七家不诚信行为单位之一。 按照周良华当初若有越界开采行为，同意将大洋坞煤矿关闭的承诺，大洋坞煤矿应在关闭之列。 由于种种原因，2009年12月，周良华将此煤矿以630万元转让给胡国强和王行列。
越界盗采隐患大
11月17日，记者采访了龙发矿业有限公司董事长邱亨龙先生，据邱总介绍，因乱采滥挖，大洋坞煤矿先后于2004年除夕夜、2006年中秋节发生透水事故，因为过节放假，井下没人，才没有造成人员伤亡。 记者在上饶龙发矿业有限公司一份向上级反映的报告中看到，大洋坞煤矿长期以来有禁不止，有令不行，欺上瞒下，多次擅自打开密闭进行盗采。 邱亨龙先生坦言，大洋坞煤矿不熟悉大湾煤矿的地质构造，一旦与广丰县原东井公社煤矿或其他废弃老井打通，那就不只该矿有人亡井淹的灭顶之灾，还将殃及大湾煤矿井下及其它相邻矿井，后果将不堪设想。
是否盗采各有说法
11月16日，记者再次来到大洋坞煤矿采访，发现矿里生产十分跑火，煤的销路很好。记者看到一块告示牌，上面标有：从即日起，煤价为每吨820元。煤价如此之高，仍有几部汽车在等待装煤。 煤矿被胡国强和王行列买来后，俩人各占百分之五十的股份。胡国强告诉记者，他在上海检查身体，他的煤矿没有越界开采。另一位股主王行列也否认越界开采。 随后记者来到广丰县国土资源局，采访了矿产资源管理股周裕善股长，周股长说越界开采是归执法大队管。在国土局执法大队，纪仁发大队长告诉记者，我们去大洋坞检查了，没有发现越界开采行为。当记者问，为什么密闭会打开呢？纪大解释说，那是因为放炮震裂开的。 记者又来到广丰县经贸委，办公室一位工作人员听说记者要找主任，他说，我去看一下，随后回来告之领导去开会了。记者无意敲打了一下写有党委书记、主任的办公室，好一会儿，一个干部模样的来开门，并问我们有什么事。记者说要采访大洋坞越界开采一事，这位干部模样的人说，这是不是他们管的，叫记者去找安监局。让记者感到迷惑不解的事，经贸委也是煤矿的一个主管部门，怎么说他们不管？ 在广丰县安监局，记者拨打该局吴云华局长的电话，吴局长说正在开会。 11月18日，记者来到上饶市国土资源局，法规监察科副科长拱建林告诉记者，大洋坞煤矿他们去过好几次，也确实存在盗采，他们也查处过了。不过，要看大洋坞煤矿资源是否枯竭，他们也可以测量，但不能作为法律依据。只有请地质勘测部门测量储量，才具有法律依据。不过，拱副科长表示，他们会关注此事。 当日，记者来到上饶市煤冶局，所有局长都外出，人秘科徐副科长把记者的材料复印一份留了下来，并告诉记者，局长来时，他会呈送给局长。 记者联系了江西煤矿安全监察局赣东北监察分局石磊副局长，石副局长告诉记者，大洋坞煤矿盗采了很多年，这里面情况很复杂，如果出了事，那就麻烦了。不过，他会关注大洋坞煤矿。
监管不力主任被判刑
一位知情人告诉记者，大洋坞煤矿其实没有多少煤，如果开采，肯定会盗采大湾煤矿。这样的煤矿如果在其它的县，肯定要关闭。不过，大洋坞煤矿两位矿长，也确实有能耐，各方面的关系都搞得很好。 据了解，2007年5月，许升平担任广丰县经贸委主任，在主管煤矿安全监管工作中，对煤矿在整合期间的非法生产监管不力和处理不当，导致煤矿发生三死一伤的重大事故。此外，许升平还利用职务便利，多次非法收受煤老板财物共计105950元；收取两煤矿法人代表交纳的50万元煤矿安全生产风险抵押金归个人使用，超出3个月不交单位入账。广丰县经贸委原主任许升平因玩忽职守、受贿、挪用公款，被广丰县法院判决有期徒刑13年，并处没收财产3万元。有这样贪财的经委主任，可想而知，广丰煤矿的监管是多么苍白无力呀！
大湾煤矿的苦恼
“因为大洋坞煤矿属广丰县管辖，而大湾煤矿属上饶县管辖，大洋坞煤矿老板只要把广丰县职能部门的工作做细做透，你大湾煤矿也奈何不了它。”一位知情人士告诉记者。 龙发矿业有限公司邱总告诉记者，大洋坞煤矿资源枯竭，严格来说应该关闭此矿井。但矿主运用了一些手段，让煤矿起死回生。国土部门可以聘请一家正规的地质队，来探测大洋坞到底还有多少储量，有多少煤可以开采，如没有达到一定储量，就应该坚决取缔。 看来，如果要杜绝越界盗采还任重道远。
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