| 面对煤电谈判发电企业没有选择 | |||
| 煤炭资讯网 | 2010-11-28 16:58:31 焦点话题 | ||
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时至11月末，一年一度的煤电购销合同谈判大幕又将开启，今年煤电双方谈判会以什么结果告终，大家可能都在期待。 纵观近年来的煤电谈判，电力方基本上均处于弱势一方。2009年煤电合同谈判期间，尽管预期到当年煤炭市场供求会相对宽松，发电企业要求煤炭企业降低合同煤价格，但是，煤炭企业始终坚持己见，最终煤电谈判只能是不欢而散，在后来的实际交易中，更多的发电企业只能按2008年的合同价格结算。2010年，政府主管部门取消了煤炭产运需集中衔接，改由煤炭供需双方分散衔接，由于预期到今年煤炭市场需求将继续回升，发电企业纷纷爽快的接受了煤炭企业提出的涨价合同，涨幅均在10%左右。转眼间，新一年的煤电合同谈判大幕又将开启，与前两年相比，谈判仍然继续，但是环境已经有所不同，发电企业应该以何种方式应对？笔者简单谈谈个人看法。 首先，从煤电两大行业性质及本身发展情况来看，毫无疑问，发电企业仍然是相对弱势一方。煤炭是典型的资源性行业，而发电行业则是简单的将一种能源转化为另一种能源，在经济快速发展带来的煤炭需求增势不减，资源性产品日益显现紧缺的情况下，电力行业在煤炭市场上的话语权要明显弱于煤炭行业。此外，出于保障煤炭资源合理开发利用、提升煤矿安全生产水平等考虑，近年来煤炭资源整合、企业兼并重组快速推进，大量小煤矿被淘汰关闭，煤炭企业集中度不断提升，煤炭企业市场控制力进一步增强。 其次，众所周知，当前国内经济面临较大的通胀压力，煤炭的资源属性决定了煤价更多的能够随着物价上涨而上涨，而发电企业只能被迫承受不断上涨的煤价。当前国内物价上涨压力来自于两个方面，一方面，受天气因素和其它因素影响，国内部分农产品产量有所下降，而流动性过剩又导致游资频繁的对这些商品进行炒作，抬高价格，加大国内消费价格上涨压力；另一方面，输入性通胀压力较大，日前美国再度宣布重新启动量化宽松的货币政策，流动性泛滥不仅会加快美元贬值步伐，从而直接导致国际市场以美元计价的大宗商品价格上涨，而且还会有大量的资金涌入大宗商品市场寻求避险，进一步推高国际市场原油、煤炭等大宗商品价格，我国作为主要的大宗商品进口国之一，国际大宗商品价格上涨必将加大输入性通胀压力。由于国内外煤炭市场的联动性日益增强，国际煤价上涨将会更容易带动国内市场煤价格上涨。 再次，经历了6、7月份的短暂调整之后，更多的数据表明当前经济已经再度步入平稳运行轨道。再加上明年将是“十二五”开局第一年，各地势必会争创开门红，经济有望继续保持较快发展势头。这决定了煤炭需求仍将继续增长。而“十二五”期间，煤炭资源整合、企业兼并重组仍将是煤炭行业的重要工作内容之一。可以说，无论是经济发展带来的煤炭需求增长，还是煤炭资源整合继续推进，都对煤炭价格形成一定支撑。 正因如此，笔者认为，只要煤炭企业提出的煤价上调幅度在合理范围之内，电力企业就应该欣然接受，不必与煤炭企业进行顶牛。 一方面，在煤炭企业话语权日益增强的情况下，顶牛也是徒劳，很难阻止煤价上涨，电力企业不如把更多精力花在节能降耗上。其实政府主管部门也看到了发电企业不断高涨的成本压力，只是迫于通胀压力，才屡屡推迟电价调整，在适当的情况下，势必会进行电价调整。今年以来，政府主管部门加快了推行居民用电阶梯电价步伐，10月9日，《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》公布，这在一定程度上表明了政府对推进能源价格体制改革的决心。与此同时，发电企业应该积极增加技术投入，降低发电单位耗煤量，降低厂用电率，提高煤炭使用效率，以此来提高企业经济效益。 另一方面，合同煤价格再涨也不如市场煤价格高，即使合同煤价格上涨，对于发电企业来说，签订电煤合同也是相对受益的。此前，有媒体报道，2011年山西省5500大卡电煤的平均合同车板价格预计为490元/吨。与去年相比，每吨大约上浮了40元左右。尽管如此，上涨后的价格与当前秦皇岛港同样发热量的煤炭价格仍然差距甚大。11月8日，秦皇岛港5500大卡山西优混煤煤最低平仓价为790元/吨，即使是今年4月份价格处于低点时，秦皇岛港5500大卡山西优混煤最低平仓价也在670元/吨。而如果合同煤车板价是490元的话，煤炭经过铁路运至秦皇岛港，再经过港口周转装船之后，运输周转费用顶多也就在130元/吨左右，也就是说平仓价顶多在620元/吨左右，与市场煤相比，仍然具有明显的价格优势。 综合以上分析，我们似乎可以发现，对于发电企业来说，煤价上涨是无法控制的，上调电价也是自己所不能主导的，但是，政府关于理顺煤电关系、加快电力价格市场化改革的态度始终是明确的。因此，在当前局面下，发电企业能够做的就是，一方面欣然接受煤炭企业提出的涨价要求，另一方面努力提高企业节能降耗水平，静候电价调整或电力市场化改革的推进。（李廷）
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