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威远奇迹与领导下井制度无关

煤炭资讯网 2010-11-28 18:06:49    一事一议
  经过近26个小时的奋战,四川威远煤矿透水事故29名被困井下的矿工已经全部被救出,无一人伤亡,可谓书写了当年陕县透水事故之后的又一个传奇。事发之后,从各级领导的高度重视,到科学缜密的救援方案,这次成功救援有很多经验值得总结。但一些舆论,媒体和包括威远县安监局局长余良才在内的领导干部都将矿长下井制度执行有力有效作为威远救援的经验之一,对此笔者难以认同。   矿难发生后,副矿长张洪良和另一名副矿长陈荣辉不顾阻拦坚决下井。在被困的26个小时,张洪良在井下一直给被困人员打气,指导大家保持体力,做好打持久战的准备,并数次打算冒险,为井下人员开拓救援通道。副矿长张洪良的英勇表现令人肃然起敬,但更多应归功于个人较高的道德水平和责任感,而不是领导下井制度。如果当时在场的是另外的领导干部必能有如此表现。同样,即使换作另外一个有着同样高尚道德和责任感的人,即使不是领导也应该会作出相同的选择。   就在10月16日,位于河南禹州市的平禹煤电公司四矿发生煤与瓦斯突出事故,同样有矿副总工程师刘文彬在井下带班,同样负责组织矿工撤离,但最后矿难中仍有36人死亡。由此可知,两次矿难的不同结果,领导下井与否并不是决定性因素。   真正能够大大提高被困矿工生还机率的井下安全设施在两次事故中却都没有发挥作用。威远事故中被困矿工避水处是偶然存在的一处斜坡,原本预计需要支持3天的食品只有两盒剩饭。甚至连被困矿工数目和名单都靠自身清点才搞清。平禹四矿井下每隔二三十米的距离会有一个小型逃生洞,最多可藏10人左右。但其中没有救生设备,更没有食品或饮水,平时都用于放钢钎等杂物。此外通风口的风机就没有送过足量的风。威远事故救援之所以成功,当地的努力自然功不可没,但也不要忘了冥冥之中的天意相助,比如,这次事故只是透水而非瓦斯爆炸,矿井内恰巧有一斜坡可供躲水等。如果不是这些偶然因素。两位矿长纵有舍己为人之心,也恐无回天之力。   11月17日,国家煤监局下发通知,要求三年内所有煤矿将建成井下避险系统。在井下避险系统未全面建成之前,通过领导下井制度提高领导对矿山生产安全的责任心和紧迫感实际上是一种对煤矿安全监管不力之下的无奈之举。即使这样可能产生效果的无奈之举也遭各矿山畸形解构,有的突击提拔"矿长助理",有的矿领导考勤造假等等。在这样的背景下,在总结救援经验教训的时候,过分夸大矿长下井制在矿难救援中的实际效果,不仅无益于改进今后的矿井安全工作,更有可能造成误导,将无谓的资源和时间浪费在不能够产生实际效果的制度上。   用庆功来淡化问责是掩过饰非。用庆功来为莫须有的制度效果帖金是问道于盲。前者使过去的错误模糊,后者令前进的方向茫然。无论哪一种都非矿山安全之福,更令矿工生命堪忧。

来源:南海网 作者:邓惠尹 新民认证      编 辑:一帆
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