一支笔签字，在各种手续齐全，特别是在监督机制完善的同时，可以带来办事的高效率，但如果权利没有得到有效的制约，往往会滋生腐败的温床，“三重一大”由过去企业的内部制度上升到中共中央办公厅、国务院办公厅二办意见，无颖对推进国有企业民主决策、减少决策失误，有效避免国有企业领导人员的腐败行为将产生积极的作用，这也是建立现代企业制度，建立规范的法人治理结构的必然要求，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作事项必须由领导班子集体决定，才能避免拍胸脯式的独断式的决策失误，才能使企业少走弯路，避免企业在激烈的市场竞争面前败下阵来。如果企业垮了，恐怕损失最大是普通员工，企业的领导人员也难免其责。 

       然而“大决策”还须“细环节”，在决策的过程中，必须严格决策程序，发挥纪检监察、职工群众民主监督的作用，特别是在关系职工切身利益的工资分配、劳保福利要充分发挥职工代表大会的作用，然而就目前而言，职工代表大会所发挥的作用却难尽人意。与职工代表大会的热闹程度相比，职工代表的参加民主管理的热情却要低得多，各项报告是听而不议，或者是议而不深，纯粹是为了完成任务似的，即使是报告的内容，往往成绩谈得多，存在问题却是绕道而行，即使是关于职工切身利益的事情，职工代表也难以发挥“参政议政”的作用，长期以往，即使是职工代表自已，有时也将职工代表大会自朝成“扣肉大会”，吃一餐了事。 职工代表最重要的三项权利为：听取企业关于经营方针，发展规划，年度计划，生产经营的重大决策，职工培训计划的工作报告，提出意见和建议；审议通过集体合同，工资协议，劳动安全卫生协议，并听取履行情况的报告； 审议讨论企业奖惩办法，劳动保护和涉及职工切身利益的重要规章制度等问题。职工代表三项权利的保障，有利于为企业的发展提供“金点良策”，避免企业少走弯路，特别是当前在高层、中层管理人员工资收入与普通员工收入差距越来越大的情况下，发挥职工代表在“工资协议”，以及“涉及职工切身利益的重要规章制度等问题”的民主管理权利，有利于化解高、中层管理员工与普通员工之间的矛盾和企业的和谐发展，使平均工资体现更多“和谐”的理念，而不是不稳定的对抗与冲突，或者说是与企业的“离心离德”。 为此职工代表的选举徐具有广泛的代表性外，选举那些有思想，想为员工办实事的代表显得尤为重要，即使这样的代表“有刺头”，企业的经营者也应当有更高的眼光，站在企业可持续发展的高度充分发挥职工代表的作用，因此这样的“细环节”，我们千万忽略不得。

 

本网特约记者：尹志明

编 辑：徐悉