近日，国家煤炭工业发展研究中心主任贺佑国透露，“十二五”期间煤炭产量计划控制在36亿-38亿吨之间，煤矿企业数将被控制在4000家以内，到“十二五”末期，大兴煤矿产量占煤炭行业总产量的2/3以上。

    中投顾问能源行业研究员宋智晨指出，从目前对我国煤炭行业发展的“十二五”规划来看，煤炭行业在“十二五”建设期间将面临着较大的改变。首先，煤炭行业的集中度将会得到较大程度的提高，煤炭行业的兼并重组将会在全国范围内全面的展开，多种形式的煤炭行业兼并重组将会出现，行业内企业数量也将会大大减少；其次，就是煤炭行业的总体产量将很有可能会受到限制，今年全年我国煤炭产量将会超过32亿吨，如果按这样的发展速度下去，到“十二五”末期，我国煤炭产量很有可能将会超过40亿吨。但是，根据国家的能源发展战略规划，煤炭在我国能源消费结构中的比例将会受到限制，因而煤炭行业的发展速度也将会受到一定的影响。

    尽管中央将在“十二五”期间为煤炭行业产能设定上限，但是事实是各省市的煤炭生产规划却在不断的增加，同时，一些大型的煤炭企业也在规划如何实现煤炭产量的增长，如果这样下去，为煤炭产能设定“天花板”就很有可能成为一句空话。面对煤炭行业的发展现状，煤炭生产企业也应当积极调整企业自身的发展战略，企业想做大做强没有错，但是不一定要通过新建更多的煤矿才能使企业壮大。在“十二五”期间，国内煤炭企业的数量将会大大减少，更多的中小煤矿企业将会被兼并，这对于希望发展壮大的企业来说就是一个巨大的机会，通过对煤矿资源的整合来实现企业规模“翻番”的目标。

    另外，尽管在“十二五”期间，我国将会限制煤炭消费，尽量降低煤炭在国内能源消费结构中的比例，但是我国巨大的火电装机规模以及经济发展对电力需求的快速增长使得我国的煤炭消耗的绝对量仍将继续上升。那么在国家对煤炭行业的产能与产量进行限制的情况下，国内的煤炭需求缺口将会有可能进一步扩大。因而，在“十二五”期间，我国的煤炭进口需求有可能会稳步增长，对于煤炭生产企业来说，投资海外煤矿也是一个新的发展方向。

    中投顾问发布的《2010-2015年中国煤炭工业投资分析及前景预测报告》指出，根据国家对于“十二五”期间的能源发展规划，在“十二五”期间，我国东部地区的煤炭消费量将会进行控制，东部地区将会发展更多的燃气电厂以及核电厂，减少燃煤电厂的建设量，从而减少煤炭的使用量。