日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，继续推进费改税，全面改革资源税；深化资源性产品价格和要素市场改革，理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源类产品价格关系等。随后，西山煤电（000983）集团、神华集团等企业纷纷强化了将煤炭纳入资源税改革范围的预期，有关管理人员表示，企业正在为资源税改革做积极准备。消息人士称，改革方案很可能将煤炭税目的税率定在3％-5％之间，部分大型煤企现已在为资源税改革做积极准备。