2008年1月17日，在井陉矿务局（现井矿集团）十届五次职代会上，董事长李明朝做了题为《站在新起点、谋求新发展，为百年老局再造辉煌而努力奋斗》的报告，提出井矿集团十一五发展规划，确立了“三步走、翻两番”的发展目标，要求煤炭产量由2007年不到100万吨增加到2010年500万吨，销售收入从9.8亿元增加到40亿元。新的目标，如一声春雷，震撼了井矿大地；似一盏明灯，照亮了井矿前进的道路；像一缕春风，拂过6000多井矿职工的心灵，激起阵阵涟漪。新目标的实现，需要广大员工的共同努力，更要有现代化的管理做支撑。

　　理顺体制机制 植入现代化管理理念

　　井矿集团长期运行于计划经济体制之中，职工的思想观念、思维模式、行为习惯及企业管理，与市场经济很不适应。面对市场经济的大潮，百年井矿如何“弄潮儿向潮头立，手把红旗旗不湿”?首先要进行体制机制方面的变革创新。2008年5月16日井陉矿务局成功地进行了整体改制；临城矿、元氏矿实施了政策性破产；对天一、天达、佳新三个矿井进行股份制改造。在完善公司法人治理结构的基础上，着手现代企业制度运行机制的创新。重新设置组织机构，按照“精干、高效”的原则，打破传统的组织结构，对康和、康佳、金石三大独立核算单位以及发电、焦化两个单位进行了合并，新成立了两个公司。同时，调整机关部室职能结构，优化了资源的合理配置,理顺了工作关系。董事长李明朝还提出了“管理靠制度、工作讲程序、办事讲原则”的精细化管理理念，探索建立了具有先进性、严密性、可操作性的“八大体系”为支撑、“六个精细”为核心的“八六”精细管理模式，全面推行了精细化管理。

　　通过精细化管理这个平台，集团公司以绩效为导向，求真务实，锲而不舍，把精细管理融合渗透到日常经营中，用先进理念指导经营、提升管理。加强计划管理，把年度目标任务，分解到季、月，并编制季度、月度生产经营和重点项目建设计划，提出奋斗目标，把原煤、焦炭、硝盐、发电等产量指标量化到天，下达日产计划，加大了计划兑现率的督导力度。

　　实施精细化管理，还必须营造实施精细化管理的浓厚氛围。为此，集团公司从理念、目标、战略、思想等方面进行渗透、宣传，使其成为每个员工的心智模式和精神家园。集团公司为副处级以上领导干部发放《自动自发》、《没有任何借口》、《细节决定成败》三本书籍，使精细管理理念深入各级领导干部内心。利用企业媒体，大力宣传精细化管理，各矿厂利用广播、标语、板报等进行广泛宣传，大力营造精细化管理氛围。

　　规范制度建设 现化化管理“落地生根”

　　加强制度建设。先后出台了《物资供应管理办法》、《煤炭质量管理办法》等90多项管理制度，并于2009年底出版下发了《规章制度汇编》，今年上半年为了规范集团公司管理制度的制定、修改、废止程序，起草出台了《集团公司管理制度管理实施细则》、《管理创新奖励试行办法》，建立、完善了管理制度体系。与此同时，还起草下发了《集团公司绩效考核补充办法》、《集团公司机关部室绩效考核实施细则》、《集团公司进一步规范工资总额和工资指标管理》等，实行分层次全员考核，考核至每名工作人员，工作责任逐级分解下移，形成有效的责任传递链，充分调动每名工作人员的积极性和创造性。

　　实行目标成本管理。建立了成本五日报、月度生产经营调度和分析等制度。制定了《责任目标成本管理及考核办法》，建立成本“五化”管控模式，即：成本管理系统化，建立“纵横式”管理体系，强化源头管理、过程控制，推进全员、全过程、全方位成本管理。成本项目细致化，细化量化固定、可控成本，层层落实到部门、矿厂、区队、班组，实施成本定额管理。成本控制重点化，突出抓好生产成本控制，降低非生产性支出，除工资成本升高外，其它成本降到最低限度。成本对标经常化，建立定期和不定期的常态化对标机制，强化成本分析，通过对标，学人之长，挖掘潜力，降低消耗，增加效益。成本考核责任化，对二级单位和机关部室实行月度目标责任考核，成本升降与工资挂钩，严格兑现奖惩。

　　采用资金、煤炭销售、物资“三集中”管理。集中了全公司财力保经营、办大事、促发展。在物资集中管理上，制订了适合自身实际的集团公司、矿（厂）两级管理体制。实行“集中招标、分别派送、分别结算”的管理模式。今年前三季度招标采购金额497.55万元，节约采购资金46.22万元。截至10月底,今年储备资金累计降低1500万元。 全面预算管理是提升企业核心竞争力的有效手段。集团公司以价值链管理为重点，矿厂以成本控制为重点，建立完善经营者预算、成本费用预算两级管理体系。突出抓了预算控制、执行、分析、监督、考核力度，增强刚性约束。进一步加强了资金集中管控，完善“集中管理、分灶吃饭、预算控制”和“收支两条线”资金管理机制，强化资金运行监控，防范资金风险。在资金使用上，实行有保有压，严格履行审批程序，杜绝无预算支出或超标准、超概算支出。

　　推进全面风险管理。成立法律事务中心，制定《集团公司层面全面风险管理工作考核办法》和《所属单位全面风险管理工作考核办法》，明确考核的组织机构、范围对象、内容标准、方法程序，建立完善全面风险管理机制。
现代化管理“开花结果” 两年多来先后有《遵循科学发展规律，完善八六管理模式》、《构建协同机制应对金融危机，保持井矿集团平稳较快发展》、《融合全面预算管理和风险管理，提高企业核心能力，成功应对金融危机的探索和实践》、《再造绩效考核体系 提高企业经济效益》等31项管理成果分别在国家、省、行业协会获奖。董事长李明朝连续两年荣获“河北省企业管理创新有特殊贡献带头人”称号。

　　思想观念的更新，带动了工作思路的创新，工作思路的创新带动了企业管理的进步，企业管理的进步，则让我们看到了一串串令人欣慰的硕果：井矿集团连续两年煤炭产量实现翻番，2008、2009年营业收入分别比上年增长86.58%和 16.7%，利润大幅度攀升，今年前三季度煤炭产量完成633万吨，完成计划的126.62%，同比增加359万吨，营业收入完成61亿元，同比增加41亿元。提前四个月实现了“三步走、翻两番”发展目标，实现今年2月份确定的煤炭产量700万吨、销售收入80亿元新目标胜利在望。

　　短短三年时间，一个资源枯竭、贫穷落后的老国企，发展壮大为充满生机、管理先进的现代化企业。正如董事长李明朝向广大职工所承诺的：“我们有理由相信，通过广大干部职工的共同努力，到2010年“三步走，翻两番”的既定目标一定能够实现，届时企业的社会地位，企业形象将会大幅提升，职工收入将会大幅度提高，一个健康、持续、快速发展的新井矿公司将会呈现在世人面前。”

本网通讯员：杨梅

编 辑：刘勋